Recitale
(1) Obiectul propunerii de inițiativă cetățenească intitulate „Dreptul UE, drepturile minorităților și democratizarea instituțiilor spaniole” este următorul: „Riscurile sistemice în Spania, tratamentul grupurilor minoritare și nevoia urgentă de a încuraja acțiunile care contribuie la democratizarea țării și alinierea acesteia la principiile de bază ale legislației UE.”
(2) Obiectivele propunerii de inițiativă cetățenească sunt următoarele: „Obiectivul nostru este să ne asigurăm că atât Comisia, cât și Parlamentul sunt pe deplin informate în legătură cu situația actuală din Spania, riscurile sistemice din această țară, nerespectarea normelor și a principiilor directoare ale legislației UE și cu necesitatea de a institui mecanisme în vederea îmbunătățirii standardelor democratice din Spania, garantând astfel drepturile și libertățile grupurilor minoritare și ale tuturor cetățenilor spanioli prin intermediul legislației și instrumentelor UE.”
(3) Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE) consolidează cetățenia Uniunii și îmbunătățește și mai mult funcționarea democratică a Uniunii prin dispozițiile care prevăd, printre altele, că fiecare cetățean trebuie să aibă dreptul de a participa la viața democratică a Uniunii prin intermediul unei inițiative cetățenești europene.
(4) În acest scop, procedurile și condițiile necesare pentru o inițiativă cetățenească ar trebui să fie clare, simple, ușor de aplicat și proporționale cu natura inițiativei, astfel încât să încurajeze participarea cetățenilor și să aducă Uniunea mai aproape de cetățeni.
(5) În conformitate cu articolul 4 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 211/2011, Comisia înregistrează o propunere de inițiativă cetățenească dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute la articolul 4 alineatul (2) literele (a)-(d).
(6) Propunerea de inițiativă cetățenească invită Comisia să examineze situația din Spania în ceea ce privește mișcarea pentru independență a regiunii catalane în contextul Comunicării Comisiei către Parlamentul European și Consiliu intitulată „Un nou cadru al UE pentru consolidarea statului de drept” [COM(2014) 158] și, după caz, să ia măsuri în acest context. Propunerea de inițiativă cetățenească nu invită însă Comisia să prezinte o propunere de act juridic al Uniunii.
(7) Din aceste motive, această propunere de inițiativă cetățenească se află vădit în afara sferei de competență a Comisiei în ceea ce privește prezentarea unei propuneri de act juridic al Uniunii în scopul punerii în aplicare a tratatelor, în sensul articolului 4 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 211/2011, coroborat cu articolul 2 punctul 1 din regulamentul respectiv,