Începe proba gratuită

Decizie 2019/938 · CELEX 32019D0938

Decizia (PESC) 2019/938 a Consiliului din 6 iunie 2019 de sprijinire a unui proces de consolidare a încrederii care să ducă la instituirea unei zone fără arme nucleare și fără alte arme de distrugere în masă în Orientul Mijlociu

Data act
06.06.2019
Intrare in vigoare
06.06.2019
Jurnalul Oficial UE
oj:JOL_2019_149_R_0005
Status
Inactiv
arme nucleare cooperare internațională crearea de zone denuclearizate Orientul Mijlociu rolul internațional al UE

Recitale

(1) Strategia globală a Uniunii Europene din 2016 pentru politica externă și de securitate a Uniunii, precum și Strategia Uniunii Europene împotriva proliferării armelor de distrugere în masă (ADM) din 2003 se bazează pe convingerea că o abordare multilaterală a securității, inclusiv a dezarmării și a neproliferării, oferă cea mai bună cale pentru a menține ordinea internațională.

(2) Prin urmare, politica Uniunii este să mențină, să transpună în practică și să consolideze punerea în aplicare și universalizarea tratatelor, acordurilor și normelor existente în domeniul dezarmării și al neproliferării, precum și să coopereze cu țările terțe și să le ajute în îndeplinirea obligațiilor ce le revin în temeiul convențiilor și regimurilor multilaterale.

(3) Declarația comună a reuniunii la nivel înalt pentru Mediterana desfășurată la Paris la 13 iulie 2008, care a instituit Uniunea pentru Mediterana, a reafirmat aspirația comună de instaurare a păcii și a securității regionale, astfel cum se prevede în Declarația de la Barcelona adoptată în cadrul Conferinței euro-mediteraneene din 27-28 noiembrie 1995, care, între altele, promovează securitatea regională printr-o serie de acțiuni printre care se numără promovarea neproliferării nucleare, chimice și biologice, prin aderarea la și respectarea unei serii de regimuri internaționale și regionale de neproliferare și de acorduri în materie de control al armamentului și de dezarmare, precum Tratatul de neproliferare a armelor nucleare (TNP), Convenția privind armele chimice, Convenția privind armele biologice și toxice, Tratatul de interzicere totală a experiențelor nucleare și/sau acorduri regionale de tipul zonelor fără arme nucleare, inclusiv regimurile de verificare aferente, precum și prin îndeplinirea cu bună-credință a angajamentelor luate de semnatarii Declarației de la Barcelona în cadrul convențiilor privind controlul armamentului, dezarmarea și neproliferarea.

(4) Părțile la Uniunea pentru Mediterana vor urmări instituirea în Orientul Mijlociu a unei zone fără arme de distrugere în masă – nucleare, chimice și biologice – și fără vectorii acestora, care să poată fi verificată în mod reciproc și efectiv. Mai mult, părțile vor examina măsurile de ordin practic de întreprins, între altele, pentru a preveni proliferarea armelor nucleare, chimice și biologice, precum și acumularea excesivă de arme convenționale.

(5) În 2008, Uniunea a organizat la Paris un seminar intitulat „Securitatea în Orientul Mijlociu, neproliferarea armelor de distrugere în masă și dezarmarea”, care a reunit reprezentanți ai statelor din regiune și ai statelor membre ale Uniunii, precum și reprezentanți ai mediului academic și agenții naționale din domeniul energiei nucleare.

(6) Conferința de examinare a TNP din 2010 a subliniat importanța unui proces care să ducă la punerea în aplicare deplină a Rezoluției din 1995 privind Orientul Mijlociu (denumită în continuare „rezoluția din 1995”). În acest scop, conferința a aprobat următoarele măsuri de ordin practic, cuprinzând, printre altele, examinarea tuturor ofertelor care vizează susținerea punerii în aplicare a rezoluției din 1995, inclusiv oferta Uniunii de a găzdui un seminar pentru acțiuni ulterioare, legat de cel organizat în iunie 2008.

(7) De asemenea, Conferința de revizuire a TNP din 2010 a recunoscut rolul important deținut de societatea civilă în ceea ce privește contribuirea la punerea în aplicare a rezoluției din 1995 și a încurajat toate eforturile în acest sens.

(8) În 2011, Uniunea a organizat la Bruxelles un seminar pentru a promova consolidarea încrederii și în sprijinul unui proces vizând instituirea unei zone fără arme de distrugere în masă și vectorii acestora în Orientul Mijlociu, care a reunit reprezentanți de rang înalt ai statelor din regiune, cele trei state depozitare ale TNP, statele membre ale Uniunii, alte state interesate, precum și reprezentanți ai mediului academic și reprezentanți oficiali ai organizațiilor regionale și internaționale importante.

(9) În 2012, Uniunea a decis să sprijine în continuare un proces de consolidare a încrederii care să ducă la instituirea unei zone fără arme nucleare și fără alte arme de distrugere în masă (ADM) în Orientul Mijlociu, printre altele prin sprijinirea activității mediatorului numit de Organizația Națiunilor Unite (ONU) pentru conferința din 2012 privind instituirea unei astfel de zone și prin organizarea unui atelier de consolidare a capacităților și a unui eveniment pentru acțiuni ulterioare seminariilor Uniunii din 2008 și din 2011.

(10) Uniunea și-a exprimat neîncetat disponibilitatea de a susține în continuare procesul care vizează instituirea unei zone fără arme de distrugere în masă în Orientul Mijlociu și dorește să continue să sprijine procese de consolidare a încrederii similare celor oferite prin seminarele și atelierele Uniunii organizate în 2008, 2011 și 2012.

(11) În agenda sa pentru dezarmare intitulată „Asigurarea viitorului nostru comun” și prezentată la 24 mai 2018, secretarul general al ONU se angajează să colaboreze cu statele membre ale ONU pentru a consolida și a întări zonele fără arme nucleare, inclusiv prin sprijinirea instituirii mai multor zone de acest tip, inclusiv în Orientul Mijlociu,

Articolul 1

(1) În scopul de a duce mai departe angajamentul Uniunii față de instituirea unei zone fără arme de distrugere în masă în Orientul Mijlociu, pentru a asigura o continuare a activităților anterioare ale Uniunii din 2008, 2011 și 2012 și pentru a promova consolidarea încrederii în sprijinul unui proces care urmărește să instituie o astfel de zonă, Uniunea sprijină activități de promovare a unui dialog incluziv între experți și factorii de decizie cu privire la o zonă fără arme de distrugere în masă în Orientul Mijlociu, printre altele prin: (a) identificarea experienței dobândite în urma eforturilor de promovare a unei zone fără arme de distrugere în masă în perioada 1996-2015; (b) consolidarea capacității analitice pentru sprijinirea unei perspective noi asupra problemelor de securitate regională și a zonei fără arme de distrugere în masă, inclusiv pe baza experienței dobândite după instituirea altor zone regionale fără arme nucleare; (c) compilarea ideilor și elaborarea de noi propuneri privind modul în care se pot înregistra progrese ulterioare cu privire la aceste aspecte. (2) În acest context, proiectul care urmează să fie susținut de către Uniune cuprinde următoarele activități specifice: (a) Etapa I Etapa I a proiectului se va concentra pe constituirea unor rețele de experți, pe stabilirea unor contacte și pe comunicare, precum și pe definirea aspectelor și a temelor care trebuie explorate. Printre activitățile de bază se numără: (i) constituirea unei rețele regionale inițiale de experți și de instituții relevante; (ii) stabilirea unor contacte, organizarea de interviuri și efectuarea de recenzii ale literaturii de specialitate, precum și strângerea documentației relevante; (iii) o primă ședință a grupului de referință al proiectului; (iv) un eveniment colateral în cadrul Comisiei I a Adunării Generale din octombrie 2019; (v) un atelier care să reunească 15-20 de membri ai rețelei regionale a proiectului și membri ai grupului de referință al proiectului; (b) Etapa a II-a Etapa a II-a a proiectului se va concentra, pe de o parte, pe stabilirea de contacte cu persoane, experți, cercetători universitari și cercetători în domeniul politicilor relevanți, precum și cu institute din regiune pentru a afla care sunt punctele de vedere și perspectivele acestora cu privire la aspectele și temele identificate în etapa I și, pe de altă parte, pe validarea cronicii eforturilor depuse între 1995 și 2015 în scopul instituirii unei zone fără arme de distrugere în masă. Printre activitățile de bază se numără: (i) până la 50 de interviuri individuale cu persoane din interiorul și din exteriorul regiunii; (ii) până la șase reuniuni restrânse între experți relevanți din regiune, organizate prin intermediul institutelor de cercetare; (iii) punerea la dispoziția statelor membre ale ONU și a Biroului pentru probleme de dezarmare al ONU a unui proiect de raport complet al Institutului Națiunilor Unite pentru Cercetare în Domeniul Dezarmării (UNIDIR) privind inițiativa legată de instituirea unei zone fără arme de distrugere în masă în Orientul Mijlociu; (iv) un „eveniment special” organizat în marja Conferinței de examinare a TNP din 2020; (v) o reuniune organizată în 2020 la New York, la sediul ONU, pentru a prezenta statelor membre ale ONU și altor părți interesate vizate informații la zi și constatări relevante la care se ajunge în cadrul proiectului; (c) Etapa a III-a (i) două ateliere cu participarea mai multor părți interesate pentru a analiza setul de opțiuni și de recomandări cu privire la calea de urmat; (ii) publicarea celorlalte documente de informare care vor prezenta opțiunile și perspectivele identificate ca având potențialul de a spori șansele unei cooperări consolidate în materie de securitate regională, printre altele și prin intermediul unei zone fără arme de distrugere în masă în Orientul Mijlociu; (iii) două ateliere care să reunească experți și funcționari acționând în nume propriu. În anexă figurează o descriere detaliată a proiectului.

Articolul 2

(1) Responsabilitatea pentru punerea în aplicare a prezentei decizii îi revine Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate (ÎR). (2) Punerea în aplicare din punct de vedere tehnic a proiectului menționat la articolul 1 alineatul (2) este asigurată de UNIDIR, care îndeplinește această sarcină sub responsabilitatea ÎR. În acest scop, ÎR încheie acordurile necesare cu UNIDIR.

Articolul 3

(1) Valoarea de referință financiară pentru punerea în aplicare a proiectului menționat la articolul 1 alineatul (2) este de 2 856 278 EUR. (2) Cheltuielile finanțate din suma prevăzută la alineatul (1) sunt gestionate în conformitate cu procedurile și normele aplicabile bugetului Uniunii. (3) Comisia supraveghează gestionarea corectă a cheltuielilor menționate la alineatul (1). În acest scop, Comisia încheie un acord de finanțare cu UNIDIR. Acordul prevede obligația partenerului de punere în aplicare de a asigura vizibilitatea contribuției Uniunii, corespunzătoare dimensiunii acesteia. (4) Comisia depune eforturi în vederea încheierii acordului de finanțare menționat la alineatul (3) în cel mai scurt timp posibil după intrarea în vigoare a prezentei decizii. Aceasta informează Consiliul cu privire la orice dificultăți care intervin în cursul acestui proces și cu privire la data încheierii acordului.

Articolul 4

(1) ÎR raportează Consiliului cu privire la punerea în aplicare a prezentei decizii pe baza unor rapoarte descriptive bianuale întocmite de UNIDIR. Respectivele rapoarte stau la baza evaluării care urmează să fie realizată de Consiliu înainte de finalizarea proiectului. (2) Comisia furnizează informații cu privire la aspectele financiare ale proiectelor menționate la articolul 1 alineatul (2).

Articolul 5

(1) Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării. (2) Prezenta decizie expiră după 36 luni de la data încheierii acordurilor de finanțare menționate la articolul 3 alineatul (3). Totuși, aceasta expiră după șase luni de la intrarea sa în vigoare în cazul în care niciun acord de finanțare nu a fost încheiat în termenul respectiv.

Disponibil în Regra PRO

Încearcă gratuit toate instrumentele, 30 de zile

Creează-ți cont și deblochează , împreună cu toate funcțiile profesionale pentru cercetare juridică.

  • Versiunile istorice ale actelor
  • Fișa actului și legături legislative
  • Căutare rapidă în fiecare act
  • Workspace juridic într-un singur loc

Ai acces gratuit timp de 30 de zile, ca să vezi cum se potrivește Regra în activitatea ta.