Recitale
(1) Prin Decizia 2007/880/CE (2) și Decizia de punere în aplicare 2013/192/UE (3) ale Consiliului, Franța a fost autorizată să aplice o rată redusă de impozitare a benzinei fără plumb utilizate drept carburant și eliberate pentru consum în departamentele din insula Corsica, în conformitate cu articolul 19 din Directiva 2003/96/CE.
(2) Prin scrisoarea din data de 26 septembrie 2018, Franța a solicitat o autorizație de aplicare a unei rate reduse a impozitului pe energie pentru benzina fără plumb utilizată drept carburant, prin extinderea unei practici aplicate în temeiul Deciziei 2007/880/CE și al Deciziei de punere în aplicare 2013/192/UE. Reducerea se ridică la 1 EUR per hectolitru. Autorizația este solicitată pentru perioada 1 ianuarie 2019-31 decembrie 2024. În Corsica, furnizarea benzinei fără plumb la stațiile de distribuție implică un cost substanțial mai mare decât în Franța continentală, prețurile finale fiind cu peste 0,10 EUR pe litru mai mari decât cele de pe continent.
(3) Prin reducerea impozitului pentru benzina fără plumb suportat de consumatorii din Corsica, consumatorii în cauză ar beneficia de condiții mai apropiate de cele observate pe continent. Prin urmare, această măsură corespunde obiectivelor politicii regionale și de coeziune.
(4) Reducerea impozitului nu este mai mare decât este necesar pentru a se ține cont de costurile suplimentare de transport și de distribuție suportate de consumatorii din Corsica.
(5) Nivelul final de impozitare respectă ratele minime prevăzute în Directiva 2003/96/CE, care se situează în prezent la 359 EUR/1 000 de litri (sau 35,90 EUR/hectolitru).
(6) Având în vedere caracterul izolat și insular al departamentelor cărora li se aplică, precum și caracterul moderat al reducerii ratei, care este, de altfel, foarte ridicată în raport cu nivelul minim prevăzut de Directiva 2003/96/CE, măsura solicitată nu va genera deplasări legate în mod specific de aprovizionarea cu carburant.
(7) În consecință, măsura este acceptabilă din punctul de vedere al funcționării corespunzătoare a pieței interne și al nevoii de a asigura concurența loială și nu este incompatibilă cu politicile Uniunii din domeniul sănătății, al mediului, al energiei și al transportului.
(8) Astfel, în conformitate cu dispozițiile articolului 19 alineatul (2) din Directiva 2003/96/CE, Franța ar trebui să fie autorizată să aplice o rată redusă de impozitare a benzinei fără plumb utilizate drept carburant și eliberate pentru consum în insula Corsica, până la 31 decembrie 2024.
(9) Conform articolului 19 alineatul (2) din Directiva 2003/96/CE, fiecare autorizație acordată în temeiul articolului respectiv trebuie să fie strict limitată în timp.
(10) Pentru a asigura un grad suficient de certitudine în departamentele vizate, autorizarea ar trebui acordată pe o perioadă de șase ani. Cu toate acestea, pentru a nu aduce atingere evoluțiilor viitoare ale cadrului juridic existent, este necesar să se prevadă că, în cazul în care Consiliul, hotărând în temeiul articolului 113 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE), introduce un sistem general modificat de impozitare a produselor energetice cu care autorizarea de față nu ar fi compatibilă, prezenta decizie ar expira la data la care devin aplicabile normele privind respectivul sistem general modificat.
(11) Ar trebui să se garanteze faptul că Franța poate aplica începând cu 1 ianuarie 2019 reducerea specifică la care se referă prezenta decizie, fără întrerupere în raport cu situația anterioară în baza Deciziei de punere în aplicare 2013/192/UE. În consecință, autorizarea solicitată trebuie acordată începând cu data de 1 ianuarie 2019.
(12) Prezenta decizie nu aduce atingere aplicării normelor Uniunii privind ajutoarele de stat,