Recitale
(1) Regulamentul (CE) nr. 669/2009 al Comisiei (3) stabilește norme privind controalele oficiale consolidate care trebuie efectuate asupra importurilor de hrană pentru animale și de produse alimentare de origine neanimală incluse în anexa I la regulamentul respectiv (denumită în continuare „lista”), la punctele de intrare desemnate (denumite în continuare „PID”) pe teritoriile menționate în anexa I la Regulamentul (CE) nr. 882/2004.
(2) În temeiul Regulamentului (CE) nr. 669/2009, în cazul loturilor care intră pe teritoriul Uniunii pe cale maritimă, care sunt descărcate cu scopul de a fi încărcate pe o altă navă pentru a fi transportate în continuare către un port dintr-un alt stat membru (transporturi transbordate), punctul de intrare desemnat fiind ultimul port. Aceeași regulă ar trebui aplicată și loturilor care intră pe teritoriul Uniunii pe cale aeriană din țări terțe și care sunt transbordate pentru continuarea călătoriei către alt aeroport din Uniune, pentru o mai bună organizare a controalelor oficiale la frontierele Uniunii, asigurându-se în același timp și un nivel ridicat de protecție a sănătății umane, a animalelor și a plantelor. În astfel de cazuri, punctul de intrare desemnat ar trebui să fie ultimul aeroport. Din aceleași motive, această regulă ar trebui aplicată și loturilor care sunt transbordate pentru continuarea călătoriei în același stat membru. Terminologia utilizată pentru loturile transbordate, și anume „pentru a fi transportate în continuare”, ar trebui înlocuită cu „continuarea călătoriei” pentru a ține seama de diferența dintre loturile transbordate și loturile care au primit autorizația pentru a fi transportate în continuare, în așteptarea rezultatelor controalelor fizice. Prin urmare, este necesar ca Regulamentul (CE) nr. 669/2009 să fie modificat în consecință.
(3) Regulamentul (CE) nr. 882/2004 solicită autorităților competente să notifice Comisia și celelalte state membre cu privire la respingerile la frontieră. În ceea ce privește pesticidele, este oportun să se clarifice faptul că, atunci când autoritățile competente resping un lot de hrană pentru animale și produse alimentare enumerate în anexa I la Regulamentul (CE) nr. 669/2009, această notificare ar trebui transmisă în cazul în care limita maximă de reziduuri stabilită în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 396/2005 al Parlamentului European și al Consiliului (4) nu a fost respectată, indiferent dacă doza acută de referință a fost sau nu depășită.
(4) Articolul 2 din Regulamentul (CE) nr. 669/2009 prevede că lista din anexa I la regulamentul respectiv trebuie să facă obiectul unei reexaminări periodice, cel puțin bianuale, luând în considerare sursele de informație menționate la articolul respectiv.
(5) Apariția și relevanța unor incidente alimentare recente, notificate prin Sistemul de alertă rapidă pentru alimente și furaje, constatările auditurilor efectuate în țări terțe de către Direcția pentru audituri și analize în materie de sănătate și alimentație din cadrul Direcției Generale Sănătate și Siguranță Alimentară a Comisiei, precum și rapoartele semestriale privind transporturile de hrană pentru animale și de produse alimentare de origine neanimală transmise Comisiei de către statele membre în conformitate cu articolul 15 din Regulamentul (CE) nr. 669/2009 indică faptul că lista ar trebui modificată.
(6) În special pentru loturile de fructe goji din China și de napi preparați sau conservați în oțet sau acid acetic („napi murați”) din Liban sau Siria, sursele de informații menționate mai sus indică apariția unor noi riscuri pentru sănătatea umană care justifică introducerea unor controale oficiale consolidate. Prin urmare, în listă ar trebui să fie incluse rubrici referitoare la respectivele transporturi.
(7) În special, lista ar trebui modificată prin eliminarea rubricilor referitoare la produsele pentru care informațiile disponibile indică un grad în general satisfăcător de conformitate cu cerințele de siguranță relevante din legislația Uniunii și pentru care intensificarea controalelor oficiale nu mai este, în consecință, justificată. Prin urmare, rubricile referitoare la Brassica oleracea din China, căpșunile din Egipt, stafidele din Iran, mazărea din Kenya, fasolea verde lungă din Thailanda și pătlăgelele vinete și vinetele africane din Uganda ar trebui eliminate din listă.
(8) În plus, lista ar trebui modificată prin reducerea frecvenței controalelor de identitate și fizice vizând produsele pentru care sursele de informare relevante indică o ameliorare generală a conformității cu cerințele relevante prevăzute în legislația Uniunii și pentru care nivelul actual de astfel de controale nu se mai justifică. Prin urmare, rubricile din listă referitoare la ananasul din Benin și lămâile și rodiile din Turcia ar trebui modificate în consecință.
(9) Aria de acoperire a anumitor rubrici din listă ar trebui modificată pentru a include alte produse decât cele incluse în listă, atunci când acele forme prezintă același risc. Prin urmare, este necesar să se modifice rubricile existente privind bamele din Vietnam, inclusiv cele congelate.
(10) Pentru a proteja sănătatea umană din Uniune, Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 885/2014 al Comisiei (5) prevede că loturile de bame (produse alimentare, proaspete și congelate) din India vor putea fi importate în Uniune doar dacă vor fi însoțite de un certificat care să ateste că produsele au fost supuse eșantionării și analizei pentru detectarea prezenței reziduurilor de pesticide și de rezultatele eșantionării și analizei efectuate de țările terțe pentru a se asigura conformitatea cu legislația Uniunii privind nivelurile maxime de reziduuri de pesticide. Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 885/2014 stabilește, de asemenea, o frecvență crescută a controalelor oficiale privind importul de bame originare din India la frontierele Uniunii. Rezultatele acestor controale arată o scădere a frecvenței cazurilor de neconformitate cu conținuturile maxime aplicabile reziduurilor de pesticide stabilite în Regulamentul (CE) nr. 396/2005 pentru acest produs, dovedind faptul că riscurile legate de importul acestuia au scăzut considerabil. Prin urmare, este oportun ca bamele originare din India să nu mai facă obiectul condițiilor speciale de import prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 885/2014. La frontierele Uniunii ar trebui menținut un nivel ridicat de controale oficiale având în vedere întreruperea eșantionării, a testării și a certificării acestui produs înainte de export, prevăzute la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 885/2014. Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 885/2014 și anexa I la Regulamentul (CE) nr. 669/2009 ar trebui modificate în consecință.
(11) Rubricile existente referitoare la ceaiul originar din China menționat în anexa I la Regulamentul (CE) nr. 669/2009 solicită autorităților competente să testeze acest produs pentru depistarea de trifluralin. Cu toate acestea, statele membre nu au raportat detectarea acestui pesticid în acest produs și nu există notificări relevante în cadrul Sistemului de alertă rapidă pentru alimente și furaje stabilite în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 178/2002. În același timp, au fost raportate detectări frecvente de tolfenpirad în ceaiul din China. Acest pesticid, asemenea trifluralinului, nu este enumerat în programul de control menționat la articolul 29 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 396/2005 și, prin urmare, testarea pentru depistarea acestui pesticid nu este necesară în temeiul Regulamentului (CE) nr. 669/2009. Prin urmare, este necesar să fie modificate rubricile existente referitoare ceaiul originar din China din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 669/2009 prin eliminarea referinței la triflurarin și să se solicite autorităților competente testarea acestui produs pentru tolfenpirad.
(12) Caracteristicile specifice de ambalare aseptică în butoaie pentru „Caise, altfel preparate sau conservate” (pulpă de caise) (CN Code 2008 50 61) menționate în anexa I la Regulamentul (CE) nr. 669/2009 sunt de așa natură încât realizarea operațiunilor de eșantionare la PID ar duce în mod inevitabil la un risc grav pentru siguranța alimentară sau la deteriorarea produsului la un nivel inacceptabil. Prin urmare, este necesar ca rubricile existente referitoare la „Caise, altfel preparate sau conservate” (pulpă de caise) din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 669/2009 să fie modificate pentru ca autoritățile competente de la locul de destinație să poată efectua controale de identitate și controale fizice, astfel cum este indicat în documentul comun de intrare (DCI), dacă este cazul, în spațiile de lucru ale operatorului economic din sectorul alimentar, în cazul în care condițiile menționate la articolul 9 alineatul (2) din respectivul regulament sunt respectate.
(13) Pentru a se asigura coerența și claritatea, este adecvat să se înlocuiască anexa I la Regulamentul (CE) nr. 669/2009 cu textul anexei I la prezentul regulament.
(14) Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 669/2009 și Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 885/2014 ar trebui modificate în consecință.
(15) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,