Recitale
(1) Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 are ca obiectiv eliminarea treptată a practicii aruncării capturilor înapoi în mare în cadrul tuturor activităților de pescuit din Uniune prin introducerea unei obligații de debarcare pentru capturile de specii care fac obiectul unor limite de captură.
(2) Pentru punerea în aplicare a obligației de debarcare, articolul 15 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 împuternicește Comisia să adopte planuri privind aruncarea capturilor înapoi în mare prin intermediul unor acte delegate pentru o perioadă de maximum trei ani pe baza recomandărilor comune elaborate de statele membre în urma consultării consiliilor consultative relevante.
(3) Regulamentul delegat (UE) 2016/2374 al Comisiei (2) a stabilit un plan privind aruncarea capturilor înapoi în mare pentru anumite activități de pescuit de specii demersale din apele de sud-vest, în urma unei recomandări comune prezentate în 2016 de către Belgia, Spania, Franța, Țările de Jos și Portugalia.
(4) Belgia, Spania, Franța, Țările de Jos și Portugalia au un interes direct în ceea ce privește gestionarea activităților de pescuit în apele de sud-vest. La 2 iunie 2017, statele membre respective au prezentat Comisiei o nouă recomandare comună, după consultarea Consiliului consultativ pentru apele de sud-vest, prin care sugerează o serie de modificări la planul privind aruncarea capturilor înapoi în mare.
(5) Noua recomandare comună a fost examinată de CSTEP (3). Măsurile sugerate în recomandarea comună sunt conforme cu articolul 18 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 și, prin urmare, pot fi incluse în planul privind aruncarea capturilor înapoi în mare.
(6) În noua recomandare comună se sugerează ca, în planul privind aruncarea capturilor înapoi în mare instituit prin Regulamentul (UE) 2016/2374, să fie incluse și activitățile de pescuit de putasu (Micromesistius poutassou) capturat cu traule de fund și seine în diviziunile ICES VIIIc și IXa.
(7) În noua recomandare comună se sugerează, de asemenea, să se modifice definiția activității de pescuit de pește-pescar (Lophiidae) din diviziunile ICES VIII a, b, d și e și din diviziunile ICES VIIIc și IXa, astfel cum figurează în planul privind aruncarea capturilor înapoi în mare, prin adăugarea unui cod al uneltelor de pescuit pentru setci cu sirec (GTR) și prin reducerea dimensiunii ochiului de plasă pentru toate setcile simple de la 200 mm la 170 mm.
(8) În noua recomandare comună se sugerează, de asemenea, menținerea excepției de la obligația de debarcare acordată de planul privind aruncarea capturilor înapoi în mare în cazul langustinei capturate cu traule în subzonele ICES VIII și IX, deoarece dovezile științifice disponibile indică posibile rate de supraviețuire ridicate, ținând cont de caracteristicile uneltelor de pescuit care vizează această specie, de practicile de pescuit și de ecosistem. În evaluarea sa, CSTEP a ajuns la concluzia că cele mai recente experimente și studii, coroborate cu informațiile suplimentare furnizate de statele membre, oferă suficiente dovezi privind ratele de supraviețuire. Prin urmare, excepția sus-menționată, acordată de două ori (atât pentru anul 2016, cât și pentru anul 2017), ar trebui menținută în anul 2018.
(9) Excepția de minimis instituită în planul privind aruncarea capturilor înapoi în mare pentru merluciu – de până la maximum 6 % în 2018 din totalul capturilor anuale din această specie efectuate de nave care vizează această specie utilizând traule în subzonele ICES VIII și IX – se bazează pe faptul că este foarte dificil de realizat o creștere viabilă a selectivității. CSTEP a concluzionat că informațiile suplimentare privind selectivitatea furnizate de statele membre conțineau într-adevăr dovezi suplimentare care demonstrau că, pentru tehnicile de pescuit vizate, selectivitatea este foarte dificil de realizat. Totuși, trebuie depuse eforturi suplimentare pentru a oferi o mai bună justificare a acestei excepții. Excepția ar trebui să fie, prin urmare, prelungită pentru anul 2018, cu condiția ca statele membre să furnizeze informații mai solide în sprijinul acestei excepții, care urmează să fie apoi evaluate de către CSTEP.
(10) Regulamentul delegat (UE) 2016/2374 ar trebui să fie modificat în consecință.
(11) Întrucât măsurile prevăzute de prezentul regulament au un impact direct asupra activităților economice legate de sezonul de pescuit al navelor din Uniune sau asupra planificării acestuia, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare imediat după publicarea sa. Regulamentul ar trebui să se aplice de la 1 ianuarie 2018,