Recitale
(1) Pentru a se asigura trasabilitatea vehiculelor și a istoricului acestora, vehiculele ar trebui să fie înregistrate sub un număr european al vehiculului într-un registru al vehiculelor. Normele privind stabilirea numărului european al vehiculului ar trebui să fie armonizate, pentru a se asigura faptul că vehiculele sunt înregistrate în același mod pe întreg teritoriul Uniunii.
(2) Vehiculele sunt în prezent înregistrate în registre naționale ale vehiculelor și fiecare stat membru își gestionează propriul registru național. Este necesar să se îmbunătățească ușurința în utilizare a registrelor naționale ale vehiculelor și să se evite înregistrarea redundantă a unui vehicul în mai multe registre ale vehiculelor, inclusiv în registre ale vehiculelor din țări terțe conectate la registrul virtual al vehiculelor. Prin urmare, Decizia 2007/756/CE a Comisiei (2) ar trebui modificată în consecință.
(3) Analiza costuri-beneficii efectuată de Agenția Uniunii Europene pentru Căile Ferate („agenția”) a evidențiat avantajele semnificative pentru sistemul feroviar al Uniunii care decurg din instituirea unui registru european al vehiculelor ce ar înlocui registrele naționale ale vehiculelor.
(4) Pentru a reduce sarcina administrativă și costurile pentru statele membre și părțile interesate, Comisia ar trebui să adopte specificații tehnice și funcționale pentru registrul european al vehiculelor care urmează să încorporeze registrele naționale ale vehiculelor.
(5) Agenția ar trebui să instituie și să păstreze registrul european al vehiculelor, după caz în cooperare cu entitățile naționale de înregistrare. Autoritățile naționale de siguranță, organismele de anchetă și, în urma oricărei solicitări legitime, organismele de reglementare, dar și agenția, întreprinderilor feroviare și administratorii de infrastructură, precum și persoanele sau organizațiile care înregistrează vehicule sau care sunt identificate în registru ar trebui să poată consulta registrul european al vehiculelor.
(6) Statele membre ar trebui să desemneze o entitate de înregistrare responsabilă cu înregistrarea vehiculelor și cu prelucrarea și actualizarea informațiilor referitoare la vehiculele pe care entitatea le-a înregistrat în registrul european al vehiculelor.
(7) Deținătorii ar trebui să completeze o cerere de înregistrare cu informațiile necesare și să fie în măsură să depună cererea prin intermediul unui instrument online, utilizând un formular electronic armonizat. Deținătorii ar trebui să se asigure că datele transmise entităților de înregistrare sunt actualizate și exacte.
(8) Statele membre ar trebui să fie responsabile cu asigurarea calității și integrității datelor referitoare la vehicule, înregistrate de entitatea de înregistrare desemnată în registrul european al vehiculelor în conformitate cu articolul 22 din Directiva (UE) 2016/797, în timp ce agenția ar trebui să fie responsabilă cu dezvoltarea și întreținerea sistemului informatic al registrului european al vehiculelor în conformitate cu prezenta decizie.
(9) Registrul european al vehiculelor ar trebui să fie un registru centralizat care să ofere tuturor utilizatorilor o interfață armonizată pentru consultare, înregistrarea unui vehicul și gestionarea datelor.
(10) Este necesar ca funcționalitățile registrului european al vehiculelor să fie dezvoltate din punct de vedere tehnic și testate. Cu toate acestea, registrul european al vehiculelor ar trebui să fie operațional la data de 16 iunie 2021 în conformitate cu articolul 47 alineatul (5) din Directiva (UE) 2016/797.
(11) Pentru a răspunde nevoilor specifice ale statelor membre, unele registre naționale ale vehiculelor sunt utilizate în alte scopuri decât pentru asigurarea trasabilității vehiculelor și a istoricului acestora. Pentru a permite adaptarea registrelor naționale neutilizate în mod specific pentru înregistrarea vehiculelor, astfel încât acestea să poată fi conectate printr-o interfață la registrul european al vehiculelor, migrarea către înregistrarea centralizată a vehiculelor ar trebui să fie progresivă. După introducerea registrului european al vehiculelor, statelor membre ar trebui să li se ofere, deci, posibilitatea de a utiliza o „funcție de înregistrare descentralizată” până la 16 iunie 2024, în timp ce alte funcții ar trebui să fie centralizate începând de la 16 iunie 2021. După 16 iunie 2024, toate statele membre ar trebui să utilizeze numai funcția de înregistrare centralizată.
(12) Registrul european al vehiculelor ar trebui să permită înregistrarea unor informații suplimentare specifice solicitate de statele membre. Deținătorii ar trebui să furnizeze informațiile suplimentare solicitate de un stat membru atunci când depun o cerere de înregistrare pe lângă respectivul stat membru.
(13) Pentru a facilita utilizarea vehiculelor înregistrate în registrul european al vehiculelor în țări terțe, în special în țările care aplică dispozițiile Convenției privind transporturile internaționale feroviare, la care Uniunea Europeană este parte, datele pertinente din registrul european al vehiculelor ar trebui să fie accesibile autorităților competente responsabile cu eliberarea autorizațiilor din aceste țări terțe. În acest scop, agenția ar trebui să faciliteze punerea în aplicare a deciziilor adoptate în conformitate cu Convenția privind transporturile internaționale feroviare din 9 mai 1980, astfel cum a fost modificată prin Protocolul de la Vilnius din 3 iunie 1999.
(14) La 21 decembrie 2016, agenția a emis o recomandare cu privire la specificațiile registrului național al vehiculelor, indicând posibilități de îmbunătățire a ușurinței în utilizarea registrelor naționale ale vehiculelor. La 14 decembrie 2017, agenția a emis o recomandare cu privire la specificațiile registrului european al vehiculelor.
(15) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul comitetului menționat la articolul 51 alineatul (1) din Directiva (UE) 2016/797,