Recitale
(1) Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 are ca obiectiv eliminarea treptată a practicii aruncării capturilor înapoi în mare din cadrul tuturor activităților de pescuit ale Uniunii, prin introducerea unei obligații de debarcare pentru capturile de specii care fac obiectul unor limite de captură.
(2) În conformitate cu articolul 15 alineatul (1) litera (d) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, în apele de sud-vest, obligația de debarcare se aplică speciilor care definesc activitățile de pescuit cel mai târziu de la 1 ianuarie 2017.
(3) Pentru a implementa obligația de debarcare, Regulamentul delegat (UE) 2016/2374 al Comisiei (2) a stabilit un plan privind aruncarea capturilor înapoi în mare pentru anumite activități de pescuit de specii demersale din apele de sud-vest pentru perioada 2016-2018, în urma unei recomandări comune prezentate în 2016 de către Belgia, Spania, Franța, Țările de Jos și Portugalia.
(4) Belgia, Spania, Franța, Țările de Jos și Portugalia au un interes direct în ceea ce privește gestionarea pescuitului în apele de sud-vest. La 2 ianuarie 2017, statele membre respective au prezentat Comisiei o nouă recomandare comună, după consultarea Consiliului consultativ pentru apele de sud-vest.
(5) Noua recomandare comună completează planul privind aruncarea capturilor înapoi în mare instituit prin Regulamentul delegat (UE) 2016/2374 și se referă la pescuitul de sabie neagră din diviziunile ICES (Consiliul Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime) VIIIa, IX și X și din zona CECAF (Comitetul pentru pescuit în zona central-estică a Atlanticului) 34.1.2, precum și la pescuitul de pagel argintiu din diviziunea ICES IX.
(6) Măsura sugerată de noua recomandare comună este conformă cu articolul 18 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, ea putând fi, prin urmare, inclusă în Regulamentul delegat (UE) 2016/2374.
(7) Ținând cont de caracteristicile uneltelor de pescuit care vizează această specie, de practicile de pescuit și de ecosistem, noua recomandare comună a propus aplicarea unei excepții de la obligația de debarcare în cazul sabiei negre capturate cu paragate de apă adâncă în diviziunile ICES VIIIa, IX și X și în zona CECAF 34.1.2, întrucât avizele științifice existente indică înregistrarea unor frecvențe reduse ale aruncării capturilor înapoi în mare (și a unui număr redus de exemplare). În evaluarea sa, ICES a concluzionat că numărul capturilor aruncate înapoi în mare poate fi considerat nul sau neglijabil pentru majoritatea obiectivelor evaluării, deoarece mortalitatea în cazul capturilor de sabie neagră aruncate înapoi în mare este cauzată în principal de atacurile rechinilor și ale cetaceelor asupra sabiei negre prinse în cârlige și este relativ redusă în comparație cu cantitățile debarcate. Prin urmare, având în vedere cele de mai sus, Comisia acceptă excepția propusă.
(8) Noua recomandare comună propune, de asemenea, aplicarea unei excepții de la obligația de debarcare în cazul pagelului argintiu din subzona ICES IX, întrucât statele membre consideră că dovezile științifice indică posibile rate de supraviețuire ridicate. Pentru a dovedi această ipoteză este însă nevoie de efectuarea unor noi studii, iar excepția va putea fi avută în vedere în viitor, în momentul în care statele membre vizate vor prezenta Comisiei date ale studiilor în curs.
(9) Anexa la Regulamentul delegat (UE) 2016/2374 ar trebui să fie restructurată din motive de claritate.
(10) Regulamentul delegat (UE) 2016/2374 ar trebui să fie modificat în consecință.
(11) Întrucât măsurile prevăzute de prezentul regulament au un impact direct asupra activităților economice legate de sezonul de pescuit al navelor din Uniune sau asupra planificării acestuia, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare imediat după publicarea sa. Cu titlu de excepție de la principiul general, prezentul regulament ar trebui să se aplice de la 1 ianuarie 2017, din cauza prezentării cu întârziere a recomandării comune,