Recitale
(1) Comisia a adoptat Regulamentul (CE) nr. 951/2007 (2) de stabilire a normelor de aplicare a programelor de cooperare transfrontalieră finanțate în cadrul Regulamentului (CE) nr. 1638/2006 al Parlamentului European și al Consiliului (3).
(2) Având în vedere începerea cu întârziere a programelor de cooperare transfrontalieră din cadrul instrumentului european de vecinătate și de parteneriat, faza de punere în aplicare a proiectelor prevăzută la articolul 43 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 951/2007 a fost prelungită, prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 435/2011 al Comisiei (4), de la 31 decembrie 2014 la 31 decembrie 2015. Prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1343/2014 al Comisiei (5), faza de închidere și dispozițiile relevante prevăzute la alineatul (1), la alineatul (2) litera (c) și la noul alineat (3) de la articolul 43 din Regulamentul (UE) nr. 951/2007 au fost adaptate în consecință și au fost prelungite până la 31 decembrie 2017.
(3) Pentru a oferi securitate juridică țărilor participante, este oportun să se stabilească modalitățile și procedurile specifice pentru închiderile și renunțările efectuate de către autoritățile de gestionare comună, cu respectarea principiilor egalității de tratament, transparenței, bunei gestiuni financiare și proporționalității.
(4) Autoritatea de gestionare comună poate, în cazuri specifice care trebuie să fie identificate de către Comisie în cadrul unor instrucțiuni corespunzătoare și în conformitate cu principiile bunei gestiuni financiare și proporționalității, să renunțe la executarea unui ordin de recuperare fără aprobarea prealabilă a Comisiei.
(5) Termenul de 31 decembrie 2017 stabilit în Regulamentul (CE) nr. 951/2007, astfel cum a fost modificat, nu poate fi respectat din cauza acumulării întârzierilor și a complexității procesului de închidere. Prin urmare, acest termen ar trebui prelungit cu maximum 36 de luni începând de la data prezentării raportului final.
(6) Ar trebui recunoscut faptul că este posibil ca, în cazul desfășurării unor investigații judiciare și de alt tip și în situații de forță majoră, Comisia să nu poată respecta termenul de închidere a programelor operaționale comune.
(7) Pentru a permite aplicarea cu promptitudine a măsurilor prevăzute în prezentul regulament, acesta ar trebui să intre în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(8) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit prin Regulamentul (UE) nr. 232/2014.
(9) Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 951/2007 ar trebui modificat în consecință,