Recitale
(1) Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1207/2011 al Comisiei (2) stabilește cerințele aplicabile sistemelor care contribuie la furnizarea de date de supraveghere, componentelor acestora și procedurilor aferente, pentru a asigura armonizarea performanței, interoperabilitatea și eficiența sistemelor respective în cadrul rețelei europene de management al traficului aerian și în scopul coordonării civil-militare.
(2) Pentru a fi în măsură să doteze aeronavele cu capacități noi sau actualizate, operatorii trebuie să dispună de specificațiile necesare privind echipamentele până la termenele menționate la articolul 5 alineatele (4) și (5) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1207/2011. Cu toate acestea, specificațiile de certificare relevante elaborate de Agenția Europeană de Siguranță a Aviației (denumită în continuare „agenția”) sunt într-o anumită măsură incompatibile cu cerințele din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1207/2011 și ar trebui să fie realiniate și puse în concordanță cu aceste cerințe. În consecință, nu toți operatorii au fost în măsură să echipeze aeronavele noi cu noile funcționalități ADS-B „Out” și Mode S Enhanced până la 8 iunie 2016.
(3) În plus, unele părți interesate au raportat că, la ora actuală, componentele sistemelor de supraveghere de la bordul aeronavelor nu sunt întotdeauna conforme cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1207/2011. Acest fapt este valabil în special pentru transponderele Mode S Elementary instalate anterior care se pare că nu respectă cel mai recent standard (ED-73E), conform specificațiilor de certificare relevante ale agenției. Transponderele Mode S Elementary neconforme va trebui să fie puse în conformitate prin modernizarea acestora. Având în vedere obligația de a echipa aeronavele și cu funcționalitățile ADS-B și Mode S Enhanced, din motive de eficiență din punctul de vedere al costurilor, se impune o singură modernizare a constituentelor aflate la bord cu cele trei funcționalități.
(4) Din aceste motive, pentru a acorda operatorilor timp suplimentar suficient, termenele până la care aceștia trebuie să respecte cerințele de interoperabilitate relevante din Regulamentul (UE) nr. 1207/2011 ar trebui modificate. Având în vedere întârzierile suplimentare legate de certificarea și disponibilitatea echipamentelor necesare, care afectează recondiționarea lipsită de probleme a flotei existente, nu mai este indicat să se facă o distincție în această privință între aeronave pe baza datei certificatului lor individual de navigabilitate.
(5) Pentru a se conforma obligațiilor care le revin pentru protejarea spectrului de radiofrecvențe, prevăzute la articolul 6 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1207/2011, statele membre trebuie să se asigure că furnizorii de servicii de navigație aeriană dispun de instrumentele de măsurare și de mijloacele de conformitate necesare pentru a evita producerea de interferențe prejudiciabile de către sistemele de supraveghere de la sol. Având în vedere că aceste mijloace de conformitate și instrumente nu sunt imediat disponibile și că termenele până la care operatorii trebuie să se conformeze cerințelor de interoperabilitate relevante sunt în prezent modificate, termenele până la care statele membre trebuie să se conformeze cu cerințele relevante de protejare a spectrului de radiofrecvențe din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1207/2011 ar trebui să fie, de asemenea, modificate, pentru ca statele membre să dispună de un timp suplimentar suficient pentru a se conforma obligațiilor care le revin.
(6) În vederea asigurării coerenței, operatorii de aeronave de stat ar trebui să beneficieze de aceleași amânări ale termenelor de implementare ca și ceilalți operatori de aeronave. Prin urmare, termenele până la care statele membre trebuie să se asigure că aeronavele de stat sunt conforme cu cerințele relevante din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1207/2011 ar trebui, de asemenea, să fie modificate. Termenele privind derogările pentru anumite categorii de aeronave prevăzute în regulamentul de punere în aplicare menționat ar trebui, de asemenea, să fie ajustate cu scopul de a menține efectul practic al acestor norme, iar referințele din anexa II la regulamentul respectiv ar trebui să fie actualizate.
(7) Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1207/2011 ar trebui modificat în consecință,