Regulament 2017/218 · CELEX 32017R0218

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/218 al Comisiei din 6 februarie 2017 privind registrul flotei de pescuit a Uniunii

Data act: 06.02.2017
Intrare in vigoare: 01.02.2017
Jurnalul Oficial UE: oj:JOL_2017_034_R_0005
Status: In vigoare

colectarea datelor date personale flotă de pescuit politica comunitară a pescuitului repertoar statistică în piscicultură țări ale UE

Recitale

(1) Registrul flotei de pescuit a Uniunii este un instrument necesar pentru punerea în aplicare a normelor politicii comune în domeniul pescuitului. Acest registru ar trebui să conțină toate navele de pescuit ale Uniunii.

(2) În prezent, normele care reglementează registrele flotelor de pescuit naționale și registrul flotei de pescuit a Uniunii sunt prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 26/2004 al Comisiei (2).

(3) Statele membre trebuie să înregistreze informațiile referitoare la proprietate, la caracteristicile navei și ale uneltelor și la activitățile navelor de pescuit ale Uniunii aflate sub pavilionul lor și să transmită aceste informații Comisiei în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013. Comisia ar trebui să păstreze un registru al flotei de pescuit a Uniunii care să conțină informațiile primite de la statele membre.

(4) Statele membre sunt responsabile pentru acuratețea informațiilor conținute în registrul flotei de pescuit naționale. În acest scop, statele membre trebuie să urmărească constant calitatea acestor informații și să se asigure că ele sunt actualizate în mod regulat și că pot fi verificate de către Comisie în orice moment, prin întrebări specifice.

(5) Prelucrarea de către autoritățile competente ale statelor membre a datelor cu caracter personal incluse în registrele flotelor de pescuit naționale face obiectul normelor de drept ale Uniunii privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date, în special al Directivei 95/46/CE a Parlamentului European și a Consiliului (3), precum și al legislației naționale pertinente de punere în aplicare. În conformitate cu Regulamentul (CEE) nr. 930/86 al Consiliului (4) și cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 404/2011 al Comisiei (5), ar trebui să se specifice caracteristicile și marcajul exterior înscrise în registrul ținut de fiecare stat membru.

(6) Pentru monitorizarea activităților navelor la nivelul statelor membre și pentru a asigura o legătură precisă între datele din registrul flotei de pescuit a Uniunii și cele din alte sisteme de informații referitoare la activitățile de pescuit, fiecărei nave de pescuit a Uniunii ar trebui să i se atribuie un număr de identificare unic care să nu poată fi în niciun caz reatribuit sau modificat.

(7) Cu scopul de a se asigura aplicarea eficace a prezentului regulament, este necesar să se introducă noi instrumente și proceduri pentru a simplifica și mai mult gestionarea datelor între statele membre și Comisia Europeană și pentru a garanta un acces mai frecvent la date actualizate.

(8) Pentru gestionarea capacității flotelor de pescuit și a activității acestora, registrul flotei de pescuit a Uniunii ar trebui să fie pus la dispoziția statelor membre în totalitatea sa, în timp ce publicul ar trebui să aibă acces la o versiune limitată a acestuia. Această versiune limitată ar trebui să excludă datele cu caracter personal, pentru a proteja acest tip de date, dar ar trebui să includă identificatorii navelor de pescuit, pentru a îmbunătăți accesul la informațiile destinate publicului și a spori transparența acestora.

(9) Prelucrarea datelor cu caracter personal în temeiul prezentului regulament de către instituțiile și organele Uniunii și accesul statelor membre la informațiile conținute în registrul flotei de pescuit a Uniunii fac obiectul legislației Uniunii referitoare la protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date, în special al Regulamentului (CE) nr. 45/2001 al Parlamentului European și al Consiliului (6), în particular în ceea ce privește cerințele de confidențialitate și securitate a prelucrării, transferul datelor cu caracter personal din sistemele naționale ale statelor membre către Comisie, legalitatea prelucrării, precum și drepturile persoanelor vizate la informare, la acces și la rectificarea propriilor date cu caracter personal.

(10) Noul instrument pentru schimburile de date elaborat de Comisie ar trebui să fie utilizat pentru toate schimburile de date electronice.

(11) Întrucât articolul 24 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 prevede că statele membre transmit Comisiei informațiile privind proprietatea și caracteristicile navei și ale uneltelor pentru navele de pescuit ale Uniunii care arborează pavilionul lor, datele respective ar trebui să fie și ele incluse în prezentul regulament.

(12) Regulamentul (CE) nr. 26/2004 ar trebui să fie abrogat.

(13) Statelor membre ar trebui să li se acorde suficient timp pentru a-și adapta registrele naționale la noile cerințe în materie de date, prevăzute în prezentul regulament.

(14) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru pescuit și acvacultură,

Articolul 1

Obiect

Prezentul regulament: (a) stabilește obligațiile Comisiei în ceea ce privește instituirea și menținerea registrului flotei de pescuit a Uniunii; (b) stabilește obligațiile statelor membre în ceea ce privește colectarea și validarea datelor din registrele flotelor de pescuit naționale și transmiterea acestor date către Comisie; (c) determină informațiile minime privind caracteristicile și activitatea navelor, care trebuie să figureze în registrele flotelor de pescuit naționale.

Articolul 2

Definiții

În sensul prezentului regulament, se aplică următoarele definiții: (a) „navă de pescuit” înseamnă orice navă, astfel cum este definită la articolul 4 alineatul (1) punctul 4 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013; (b) „navă de pescuit a Uniunii” înseamnă: o navă de pescuit, astfel cum este definită la articolul 4 alineatul (1) punctul 5 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013; (c) „flotă de pescuit a Uniunii” înseamnă toate navele de pescuit ale Uniunii care arborează pavilionul unui stat membru și sunt înmatriculate în Uniune; (d) „navă de acvacultură” înseamnă o navă echipată exclusiv pentru recoltarea, transportul, manipularea și/sau debarcarea produselor de acvacultură; (e) „eveniment” înseamnă orice intrare sau ieșire din flotă a unei nave sau orice modificare a uneia dintre caracteristicile acesteia, conform enumerării din anexa I; (f) „transmisie” înseamnă un transfer digital al unuia sau mai multor evenimente între statele membre și Comisie; (g) „strat de transport” înseamnă rețeaua electronică destinată schimburilor de date privind pescuitul, pe care Comisia o pune la dispoziția tuturor statelor membre și a organismului desemnat de aceasta pentru schimbul de date în mod standardizat; (h) „data recensământului” înseamnă data la care un stat membru a comunicat Comisiei primul eveniment, astfel cum se prevede în anexa II; (i) „instantaneu” înseamnă lista evenimentelor referitoare la nave, înregistrate în registrul flotei de pescuit a unui stat membru într-o perioadă de timp determinată; (j) „deținător legal” înseamnă orice persoană fizică sau juridică care figurează pe documentele de înmatriculare ale navei ca deținând titlul legal de proprietate al navei; (k) „operator” înseamnă o persoană fizică sau juridică, astfel cum este definită la articolul 4 punctul 19 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului (7); (l) „număr din registrul comun al flotei (CFR)” înseamnă numărul unic de identificare al navei în flota de pescuit a Uniunii, indiferent de eventualele numere din flota de pescuit națională; (m) „date cu caracter personal” înseamnă orice informații referitoare la o persoană fizică identificată sau identificabilă, conform definiției de la articolul 2 litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 45/2001; (n) „registru al flotei de pescuit naționale” înseamnă registrul ținut de fiecare stat membru, în care figurează toate navele de pescuit care arborează pavilionul său; (o) „registru al flotei de pescuit a Uniunii” înseamnă registrul ținut de Comisie, care conține informații cu privire la toate navele de pescuit ale Uniunii.

Articolul 3

Domeniu de aplicare

Prezentul regulament se aplică tuturor navelor de pescuit ale Uniunii, cu excepția navelor de acvacultură și a capcanelor pentru ton roșu.

Articolul 4

Utilizarea registrului flotei de pescuit a Uniunii

Datele din registrul flotei de pescuit a Uniunii se utilizează pentru aplicarea normelor politicii comune în domeniul pescuitului.

Articolul 5

Colectarea datelor în registrul flotei de pescuit naționale

Fiecare stat membru colectează, validează și înregistrează fără întârziere în registrul flotei de pescuit naționale datele menționate în anexa I.

Articolul 6

Transmiterea datelor

(1) Statele membre transmit Comisiei orice eveniment referitor la navele de pescuit introduse în registrul flotei de pescuit naționale, cel târziu până la sfârșitul zilei lucrătoare în care evenimentul a fost integral înregistrat. (2) Dacă evenimentul în cauză este o corecție a unor date anterioare, se transmit Comisiei toate evenimentele referitoare la nava respectivă, începând de la data recensământului sau a primei înregistrări în registrul flotei de pescuit naționale. (3) Datele privind evenimentele se transmit Comisiei în conformitate cu articolul 9. (4) Comisia verifică corectitudinea datelor primite și, dacă acestea respectă cerințele articolului 9, ea înregistrează evenimentele în registrul flotei de pescuit a Uniunii. În caz contrar, datele transmise sunt respinse. În caz de respingere a datelor, Comisia notifică statului membru observațiile sale, iar acesta din urmă operează modificările necesare în registrul flotei de pescuit naționale, în termen de cel mult trei zile lucrătoare de la data notificării de către Comisie.

Articolul 7

Instantanee

(1) Comisia poate solicita oricărui stat membru un instantaneu, în orice moment. (2) Crearea unui instantaneu se efectuează automat. (3) Datele se transmit Comisiei în conformitate cu articolul 9. (4) Comisia verifică corectitudinea instantaneului primit și, dacă acesta respectă cerințele articolului 9, ea înlocuiește datele privind nava existente în registrul flotei de pescuit a Uniunii. În caz contrar, instantaneul este respins. În caz de respingere a instantaneului, Comisia notifică statului membru observațiile sale, iar acesta din urmă operează modificările necesare în registrul flotei de pescuit naționale, în termen de cel mult cinci zile lucrătoare de la data notificării de către Comisie.

Articolul 8

Numărul din registrul comun al flotei

(1) Statele membre atribuie un număr în registrul comun al flotei (CFR) pentru orice navă de pescuit înregistrată pentru prima dată în flota Uniunii. (2) Numărul CFR nu poate fi modificat pe parcursul perioadei în care nava de pescuit aparține flotei de pescuit a Uniunii, nici dacă nava este transferată către un alt stat membru. (3) Numărul CFR nu se reatribuie unei alte nave. Dacă o navă de pescuit este exportată în afara Uniunii și reimportată într-un stat membru, navei de pescuit i se reatribuie același număr CFR. (4) Numărul CFR se include în toate transmisiile de date referitoare la nava de pescuit, efectuate între statele membre și Comisie.

Articolul 9

Standarde pentru schimbul de date dintre Comisie și statele membre

(1) Transmisia de date între Comisie și statele membre se face pe baza standardelor Centrului Organizației Națiunilor Unite pentru facilitarea comerțului și tranzacțiile electronice (ONU/CEFACT), disponibile pe pagina registrului datelor de referință de pe site-ul web al Comisiei Europene dedicat pescuitului. (2) Toate transmisiile se efectuează automat și fără întârziere, utilizând stratul de transport. (3) Pentru a asigura schimbul de mesaje, statele membre utilizează documentul de punere în aplicare a normei FLUX (FLUX Vessel Implementation Document), disponibil pe site-ul web al Comisiei Europene dedicat pescuitului. (4) Modificările standardelor și ale documentului de punere în aplicare sunt stabilite de Comisie, împreună cu statele membre.

Articolul 10

Accesul la datele privind navele

(1) Statele membre au acces la informațiile conținute în registrul flotei de pescuit a Uniunii. Acest acces poate fi acordat prin intermediul interfeței de utilizator a unei aplicații puse la dispoziție de Comisie sau a unui serviciu web. (2) Publicul are acces la o versiune limitată a registrului flotei de pescuit a Uniunii, care nu conține date cu caracter personal.

Articolul 11

Date cu caracter personal

Prelucrarea, gestionarea și utilizarea datelor colectate în temeiul prezentului regulament, care conțin date cu caracter personal, trebuie să respecte dispozițiile Directivei 95/46/CE și ale Regulamentului (CE) nr. 45/2001.

Articolul 12

Abrogare

Regulamentul (CE) nr. 26/2004 se abrogă.

Articolul 13

Intrare în vigoare

Prezentul regulament intră în vigoare la 1 februarie 2018.