Recitale
(1) În conformitate cu articolul 423 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 575/2013, instituțiile trebuie să adauge ieșiri suplimentare corespunzătoare nevoilor de garanții reale care ar rezulta din impactul unui scenariu de piață negativ asupra tranzacțiilor cu instrumente financiare derivate, asupra tranzacțiilor de finanțare și asupra altor contracte ale instituției, în cazul în care acestea sunt semnificative. Din considerente legate de caracterul semnificativ, este necesar să se precizeze de urgență ieșirile suplimentare corespunzătoare nevoilor de garanții reale care ar rezulta din impactul unui scenariu de piață negativ asupra tranzacțiilor cu instrumente financiare derivate ale instituției, în timp ce caracterul semnificativ al nevoilor de garanții reale care ar rezulta din impactul unui scenariu de piață negativ asupra tranzacțiilor de finanțare și asupra altor contracte va fi luat în considerare într-o etapă ulterioară.
(2) Deoarece articolul 423 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 575/2013 se referă la nevoile de garanții reale, normele care urmează să fie introduse ar trebui să se limiteze la tranzacțiile cu instrumente financiare derivate pentru care se constituie garanții, inclusiv cele cu scadența mai mică sau egală cu 30 de zile.
(3) Pentru a se asigura condiții de concurență egale pentru instituții și pentru piețele instrumentelor financiare derivate, calculul ieșirilor suplimentare de garanții reale ar trebui să aibă la bază abordarea standardizată retrospectivă pentru modificările valorii de piață elaborată de Comitetul de la Basel pentru supraveghere bancară (BCBS) în vederea determinării respectivelor ieșiri suplimentare de garanții, care utilizează în acest sens cele mai ridicate intrări sau ieșiri de garanții agregate cumulate nete realizate la sfârșitul tuturor perioadelor de 30 de zile din ultimele 24 de luni la nivel de portofoliu.
(4) Autoritatea Bancară Europeană (ABE) a transmis Comisiei proiectul de standarde tehnice de reglementare. Cu toate acestea, în conformitate cu procedura stabilită la articolul 10 din Regulamentul (UE) nr. 1093/2010 al Parlamentului European și al Consiliului (2), Comisia a informat ABE cu privire la intenția sa de a nu aproba respectivul proiect de standarde tehnice de reglementare, explicând motivele pentru refuzul aprobării. ABE a retransmis proiectul de standarde tehnice de reglementare sub forma unui aviz formal prin care a acceptat abordarea propusă de Comisie, bazată strict pe abordarea standardizată retrospectivă a BCBS.
(5) Prezentul regulament are la bază proiectul de standarde tehnice de reglementare, astfel cum a fost retransmis Comisiei de către ABE.
(6) ABE a efectuat consultări publice deschise cu privire la proiectul de standarde tehnice de reglementare pe care se bazează prezentul regulament, a analizat costurile și beneficiile potențiale aferente și a solicitat avizul Grupului părților interesate din domeniul bancar, instituit în conformitate cu articolul 37 din Regulamentul (UE) nr. 1093/2010,