Regulament 2017/86 · CELEX 32017R0086

Regulamentul delegat (UE) 2017/86 al Comisiei din 20 octombrie 2016 de stabilire a unui plan privind aruncarea capturilor înapoi în mare pentru anumite activități de pescuit de specii demersale în Marea Mediterană

Data act: 20.10.2016
Intrare in vigoare: 01.01.2017
Jurnalul Oficial UE: oj:JOL_2017_014_R_0003
Status: Inactiv

ape internaționale apele din UE industria peștelui managementul pescuitului Marea Mediterană pescuit în ape adânci pescuit pe specii pește de mare pește returnat zonă de pescuit

Recitale

(1) Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 are ca obiectiv eliminarea treptată a practicii aruncării capturilor înapoi în mare în cadrul tuturor activităților de pescuit ale Uniunii prin introducerea unei obligații de debarcare.

(2) Articolul 15 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 împuternicește Comisia să adopte planuri privind aruncarea capturilor înapoi în mare prin intermediul unor acte delegate pentru o perioadă de maximum trei ani pe baza recomandărilor comune elaborate de statele membre în urma consultării consiliilor consultative relevante.

(3) Grecia, Spania, Franța, Croația, Italia, Cipru, Malta și Slovenia au un interes direct în ceea ce privește gestionarea pescuitului în Marea Mediterană. La 4 și 7 iulie 2016, aceste state membre au prezentat Comisiei trei recomandări comune referitoare la planurile privind aruncarea capturilor înapoi în mare pentru anumite activități de pescuit de specii demersale în Marea Adriatică, în sud-estul Mării Mediterane și în vestul Mării Mediterane (2), după consultarea Consiliului consultativ pentru Marea Mediterană. S-au obținut contribuții științifice din partea organismelor științifice relevante. În conformitate cu articolul 18 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, în prezentul regulament ar trebui să fie incluse numai acele măsuri din recomandările comune care respectă articolul 15 alineatul (6) din regulamentul respectiv.

(4) În ceea ce privește Marea Mediterană, articolul 15 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 prevede o obligație de debarcare pentru toate capturile de specii care fac obiectul unor limite de captură și, de asemenea, pentru capturile de specii care fac obiectul unor cerințe privind dimensiunile minime, astfel cum sunt definite în anexa III la Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 al Consiliului (3). În conformitate cu articolul 15 alineatul (1) litera (d) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, obligația de debarcare referitoare la speciile care definesc activitățile de pescuit ar trebui să se aplice cel târziu de la 1 ianuarie 2017.

(5) Recomandările comune au sugerat aplicarea unei excepții de la obligația de debarcare în ceea ce privește limba-de-mare comună (Solea solea) în Marea Adriatică și scoicile Saint-Jacques (Pecten jacobeus), scoicile Venerupis (Venerupis spp.) și scoicile-venus (Venus spp.) în vestul Mării Mediterane, deoarece se pot înregistra rate de supraviețuire ridicate, ținând cont de caracteristicile uneltelor, de practicile de pescuit și de ecosistem.

(6) Comitetul științific, tehnic și economic pentru pescuit (CSTEP) concluzionează în evaluarea sa (4) că este nevoie de mai multe studii pentru a corobora constatările existente legate de rata de supraviețuire ridicată pentru limba-de-mare comună, scoicile Saint-Jacques, scoicile Venerupis și scoicile-venus. Întrucât nu există dovezi concludente cu privire la ratele de supraviețuire a acestor specii, Comisia consideră că excepția legată de rata de supraviețuire permisă în temeiul articolul 15 alineatul (4) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 ar trebui inclusă în prezentul regulament numai pentru un an. Statele membre în cauză ar trebui să prezinte Comisiei date relevante astfel încât CSTEP să poată evalua integral motivele excepției, iar Comisia să poată analiza excepțiile relevante.

(7) Pe baza dovezilor științifice furnizate în recomandarea comună, a analizei efectuate de CSTEP și ținând cont de caracteristicile uneltelor de pescuit, de numărul mare de specii din cadrul fiecărei operațiuni de pescuit, de practicile de pescuit și de particularitățile Mării Mediterane (de exemplu, caracterul predominant al pescuitului la scară mică), Comisia consideră că, pentru a evita costurile disproporționate de manipulare a capturilor nedorite și în conformitate cu articolul 15 alineatul (5) litera (c) punctul (ii) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, este oportun să se stabilească o excepție de minimis în conformitate cu nivelul procentual propus în recomandările comune, în limitele stabilite la articolul 15 alineatul (5) litera (c) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013.

(8) Pentru a asigura un nivel adecvat de control, ar trebui să se stabilească cerințe specifice privind întocmirea de către statele membre a listelor de nave vizate de prezentul regulament.

(9) Întrucât măsurile prevăzute de prezentul regulament au un impact direct asupra activităților economice legate de sezonul de pescuit și asupra planificării sezonului de pescuit al navelor Uniunii, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare imediat după publicarea sa. În conformitate cu recomandările comune și luând în considerare calendarul stabilit la articolul 15 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, prezentul regulament ar trebui să se aplice de la 1 ianuarie 2017,

Articolul 1

Punerea în aplicare a obligației de debarcare

Obligația de debarcare prevăzută la articolul 15 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 se aplică în Marea Mediterană activităților de pescuit care figurează în anexa la prezentul regulament. Această obligație de debarcare se aplică speciilor enumerate în anexa respectivă atunci când sunt capturate în cadrul activităților de pescuit desfășurate în apele Uniunii sau de către navele de pescuit ale Uniunii aflate în afara apelor Uniunii, în ape care nu sunt supuse suveranității sau jurisdicției unor țări terțe.

Articolul 2

Definiții

În sensul prezentului regulament, se aplică următoarele definiții: (a) „Marea Mediterană” înseamnă apele maritime ale Mării Mediterane la est de meridianul 5°36′ longitudine vestică; (b) „subzonele geografice CGPM” înseamnă subzonele geografice ale Comisiei Generale pentru Pescuit în Marea Mediterană (CGPM), astfel cum sunt definite în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 1343/2011 al Parlamentului European și al Consiliului (5); (c) „vestul Mării Mediterane” înseamnă subzonele geografice CGPM 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10 și 11; (d) „Marea Adriatică” înseamnă subzonele geografice CGPM 17 și 18; (e) „sud-estul Mării Mediterane” înseamnă subzonele geografice CGPM 15, 16, 19, 20, 22, 23 și 25.

Articolul 3

Excepția legată de rata de supraviețuire

(1) În 2017, excepția de la obligația de debarcare în temeiul articolului 15 alineatul (4) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 pentru speciile în cazul cărora dovezile științifice demonstrează o rată de supraviețuire ridicată se aplică următoarelor specii: (a) limbă-de-mare comună (Solea solea) capturată cu traule rapido (beam-traule) (TBB) (6) în subzonele geografice 17 și 18; (b) scoici Saint-Jacques (Pecten jacobeus) capturate cu drage mecanizate (HMD) în subzonele geografice 1, 2, 5 și 6; (c) scoici Venerupis (Venerupis spp.) capturate cu drage mecanizate (HMD) în subzonele geografice 1, 2, 5 și 6; (d) scoici -venus (Venus spp.) capturate cu drage mecanizate (HMD) în subzonele geografice 1, 2, 5 și 6. (2) Limba-de-mare comună (Solea solea), scoicile Saint-Jacques (Pecten jacobeus), scoicile Venerupis (Venerupis spp.) și scoicile-venus (Venus spp.) capturate în circumstanțele prevăzute la alineatul (1) trebuie eliberate imediat, în zona în care au fost capturate. (3) Până la 1 mai 2017, statele membre care au un interes direct de gestionare a pescuitului în Marea Mediterană prezintă Comisiei date suplimentare privind capturile aruncate înapoi în mare, în plus față de cele prevăzute în recomandările comune din 4 și 7 iulie 2016, precum și orice alte informații științifice relevante care justifică excepția prevăzută la alineatul (1). Comitetul științific, tehnic și economic pentru pescuit (CSTEP) evaluează aceste date și informații până în iulie 2017, cel târziu.

Articolul 4

Excepția de minimis

Prin derogare de la articolul 15 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, în temeiul articolul 15 alineatul (4) litera (c) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, pot fi aruncate înapoi în mare următoarele cantități din specii care definesc activitățile de pescuit prevăzute în anexa la prezentul regulament: (a) în vestul Mării Mediterane (punctul 1 din anexă): (i) pentru merluciu (Merluccius merluccius) și barbun (Mullus spp.), până la maximum 7 % pentru 2017 și 2018 și până la maximum 6 % în 2019 din capturile anuale totale din aceste specii efectuate de nave care utilizează traule; și (ii) pentru merluciu (Merluccius merluccius) și barbun (Mullus spp.), până la maximum 1 % din capturile anuale totale din aceste specii efectuate de nave care utilizează setci; (b) în Marea Adriatică (punctul 2 din anexă): (i) pentru merluciu (Merluccius merluccius) și barbun (Mullus spp.), până la 7 % pentru 2017 și 2018 și până la 6 % pentru 2019 din capturile anuale totale din aceste specii efectuate de nave care utilizează traule; (ii) pentru merluciu (Merluccius merluccius) și barbun (Mullus spp.), până la 1 % din capturile anuale totale din aceste specii efectuate de nave care utilizează setci; (iii) pentru merluciu (Merluccius merluccius) și barbun (Mullus spp.), până la 1 % din capturile anuale totale din aceste specii efectuate de nave care utilizează traule rapido (beam-traule); (iv) pentru limba-de-mare comună (Solea solea), până la 3 % pentru 2017 și 2018 și până la 2 % pentru 2019 din capturile anuale totale din această specie efectuate de nave care utilizează traule; și (v) pentru limba-de-mare comună (Solea solea), 0 % din capturile anuale totale din această specie efectuate de nave care utilizează setci; (c) în sud-estul Mării Mediterane (punctul 3 din anexă): (i) pentru merluciu (Merluccius merluccius) și barbun (Mullus spp.), până la 7 % pentru 2017 și 2018 și până la 6 % pentru 2019 din capturile anuale totale din aceste specii efectuate de nave care utilizează traule; (ii) pentru merluciu (Merluccius merluccius) și barbun (Mullus spp.), până la 1 % din capturile anuale totale din aceste specii efectuate de nave care utilizează setci; și (iii) pentru creveți din genul Crangon (Parapenaeus longirostris), până la 7 % pentru 2017 și 2018 și până la 6 % pentru 2019 din totalul capturilor anuale din aceste specii efectuate de navele care utilizează traule.

Articolul 5

Lista navelor

(1) Statele membre vizate stabilesc, în conformitate cu criteriile prevăzute în anexă, navele care fac obiectul obligației de debarcare pentru fiecare activitate de pescuit în parte. (2) Până la 31 decembrie 2016, statele membre respective prezintă Comisiei și celorlalte state membre, prin intermediul site-ului web securizat de control al Uniunii, listele cu toate navele care vizează merluciu, barbun, limbă-de-mare comună și creveți din genul Crangon. Statele membre actualizează în permanență aceste liste.

Articolul 6

Intrare în vigoare și aplicare

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Se aplică de la 1 ianuarie 2017 până la 31 decembrie 2019.