Recitale
(1) Decizia de punere în aplicare 2012/47/UE a Consiliului (2) autorizează Suedia să aplice, până la 31 decembrie 2017, o rată redusă a accizelor la electricitatea consumată în gospodării și în societățile din sectorul serviciilor în anumite zone din nordul Suediei (denumite în continuare „beneficiarii”) în temeiul articolului 19 din Directiva 2003/96/CE.
(2) Prin scrisoarea din 10 mai 2017, Suedia a solicitat autorizarea de a continua să aplice o rată redusă a accizelor la electricitatea consumată de către beneficiari, pentru o perioadă suplimentară de șase ani, până la 31 decembrie 2023. Reducerea se limitează la 96 SEK/MWh. Prin scrisoarea din 1 septembrie 2017, Suedia a trimis informații și clarificări suplimentare.
(3) În zonele geografice în cauză, costurile încălzirii sunt, în medie, cu 30 % mai mari decât în restul țării din cauza perioadei mai lungi în care este nevoie de încălzire. Prin urmare, reducerea costurilor la electricitate pentru beneficiari restrânge diferența dintre costurile totale pentru încălzire ale consumatorilor din nordul Suediei și cele suportate de consumatorii din restul țării. Măsura contribuie așadar la atingerea obiectivelor politicii regionale și de coeziune. Reducerea impozitării nu ar trebui să depășească ceea ce este necesar pentru compensarea costurilor pe unitate suplimentare la încălzire suportate de consumatorii din zonele geografice vizate.
(4) Ratele reduse la accize ar trebui să depășească ratele minime prevăzute la articolul 10 din Directiva 2003/96/CE.
(5) Se preconizează că măsura nu va conduce la denaturări semnificative ale concurenței sau la schimbări semnificative în ceea ce privește comerțul dintre statele membre având în vedere: localizarea îndepărtată a zonelor pentru care se aplică reducerea; faptul că respectiva reducere nu ar trebui să depășească costurile suplimentare pentru încălzire în nordul Suediei; și limitarea măsurii la gospodării și la societățile din sectorul serviciilor.
(6) În consecință, măsura este acceptabilă din perspectiva funcționării corespunzătoare a pieței interne și a necesității de a garanta o concurență loială. Aceasta este de asemenea compatibilă cu politicile Uniunii din domeniul sănătății, al mediului, al energiei și al transporturilor.
(7) Având în vedere articolul 19 alineatul (2) din Directiva 2003/96/CE, fiecare autorizare acordată în temeiul acestui articol trebuie să fie strict limitată în timp. Pentru a oferi beneficiarilor un grad suficient de certitudine, autorizația ar trebui acordată pe o perioadă de șase ani. Prezenta decizie nu aduce atingere aplicării normelor Uniunii privind ajutoarele de stat.
(8) Autorizația acordată în temeiul Deciziei 2012/47/UE continuă să se aplice pentru a evita crearea unui decalaj între data expirării deciziei respective și data de la care produce efecte prezenta decizie,