Recitale
(1) În cadrul celei de a 60-a reuniuni a reprezentanților autorităților competente ale statelor membre însărcinate cu punerea în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 528/2012, care a avut loc la 20 și 21 mai 2015, toate statele membre au prezentat Comisiei o serie de întrebări ale căror răspunsuri trebuie formulate la nivelul Uniunii, în contextul evaluării comparative care se efectuează cu ocazia reînnoirii aprobării produselor biocide rodenticide anticoagulante (denumite în continuare „rodenticide anticoagulante”).
(2) Întrebările prezentate au fost următoarele: (a) Este diversitatea chimică a substanțelor active conținute în rodenticidele autorizate în Uniune corespunzătoare pentru a reduce la minimum riscul apariției unei rezistențe a organismelor dăunătoare vizate?; (b) Pentru diferitele utilizări specificate în cererile de reînnoire, există disponibile produse biocide autorizate alternative sau metode nechimice de control sau de prevenire?; (c) Aceste alternative prezintă un risc global semnificativ mai scăzut pentru sănătatea umană și animală și pentru mediu?; (d) Aceste alternative sunt suficient de eficace?; (e) Aceste alternative nu prezintă niciun alt dezavantaj economic sau practic semnificativ?
(3) Răspunsurile la aceste întrebări sunt relevante pentru orice autoritate competentă destinatară care caută să stabilească dacă criteriile de la articolul 23 alineatul (3) literele (a) și (b) din Regulamentul (UE) nr. 528/2012 sunt îndeplinite și, în consecință, dacă autoritatea competentă în cauză trebuie să interzică sau să restricționeze punerea la dispoziție pe piață sau utilizarea rodenticidelor anticoagulante.
(4) În temeiul articolului 75 alineatul (1) litera (g) din Regulamentul (UE) nr. 528/2012, Comisia a solicitat Agenției Europene pentru Produse Chimice (denumită în continuare „agenția”) să formuleze un aviz care să vizeze răspunsurile la întrebările privind diferitele utilizări care pot fi autorizate pentru rodenticidele anticoagulante, în conformitate cu condițiile și măsurile de atenuare a riscurilor menționate în avizele (2) adoptate de Comitetul pentru produse biocide al agenției în cadrul celei de a 16-a reuniuni dedicate reînnoirii aprobărilor de substanțe active.
(5) La 2 martie 2017, Comitetul pentru produse biocide din cadrul agenției a adoptat un aviz (3).
(6) Potrivit acestui aviz, în lipsa rodenticidelor anticoagulante, utilizarea produselor biocide rodenticide care conțin alte substanțe active ar conduce la o diversitate chimică necorespunzătoare pentru a reduce la minimum riscul apariției unei rezistențe a organismelor dăunătoare vizate. Aceste produse au prezentat, de asemenea, câteva dezavantaje practice sau economice semnificative pentru utilizările vizate.
(7) Avizul a luat în considerare, de asemenea, o serie de metode nechimice de control sau de prevenire (denumite în continuare „alternative nechimice”), care pot oferi o eficacitate suficientă, în anumite circumstanțe, atunci când sunt utilizate individual sau într-o combinație a acestora. Totuși, nu există suficiente dovezi științifice care să demonstreze că aceste alternative nechimice sunt suficient de eficace conform criteriilor stabilite în orientările aprobate de Uniune (4), în vederea interzicerii sau a restricționării utilizărilor autorizate ale rodenticidelor anticoagulante.
(8) Cu toate acestea, Comisia ia act de recomandarea formulată în aviz, potrivit căreia utilizarea alternativelor nechimice reprezintă un element fundamental al gestionării sustenabile a dăunătorilor în ceea ce privește controlul rozătoarelor și utilizarea corespunzătoare a rodenticidelor anticoagulante în conformitate cu articolul 17 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 528/2012.
(9) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru produse biocide,