Recitale
(1) Prin scrisoarea înregistrată de Comisie la 18 mai 2016, Estonia a solicitat autorizarea de a aplica o măsură specială de derogare de la dispozițiile articolului 287 din Directiva 2006/112/CE (denumită în continuare „măsura specială”), care permite Estoniei să scutească, începând cu 1 ianuarie 2018, de la plata taxei pe valoare adăugată (TVA) persoanele impozabile a căror cifră de afaceri anuală nu depășește 40 000 EUR.
(2) În conformitate cu articolul 395 alineatul (2) din Directiva 2006/112/CE, Comisia a informat celelalte state membre, prin scrisoarea din 4 octombrie 2016, cu privire la cererea prezentată de Estonia. Prin scrisoarea din data de 5 octombrie 2016, Comisia a comunicat Estoniei că deține toate informațiile necesare pentru a analiza cererea.
(3) În conformitate cu articolul 287 punctul 8 din Directiva 2006/112/CE, Estonia poate acorda o scutire de la plata TVA persoanelor impozabile a căror cifră de afaceri anuală nu depășește echivalentul în moneda națională a 16 000 EUR, la cursul de schimb din ziua aderării acestei țări.
(4) Măsura specială solicitată este conformă cu obiectivele prezentate în Comunicarea Comisiei din 25 iunie 2008 intitulată „«Gândiți mai întâi la scară mică»: Prioritate pentru IMM-uri – Un «Small Business Act» pentru Europa”.
(5) Dat fiind că măsura specială va avea ca efect reducerea obligațiilor în materie de TVA pentru întreprinderile mici, Estonia ar trebui să fie autorizată să aplice măsura pentru o durată limitată, până la 31 decembrie 2020. Persoanele impozabile ar trebui să poată opta în continuare pentru regimul normal de TVA.
(6) Articolele 281-294 din Directiva 2006/112/CE care reglementează un regim special pentru întreprinderile mici fac obiectul unei revizuiri și, ca atare,este posibilă intrarea în vigoare a unei directive care să modifice respectivele dispoziții ale Directivei 2006/112/CE, anterior datei de 31 decembrie 2020.
(7) Din informațiile furnizate de Estonia, majorarea pragului va avea un impact neglijabil asupra cuantumului total al veniturilor fiscale colectate în etapa consumului final.
(8) Derogarea nu are niciun impact asupra resurselor proprii ale Uniunii provenind din TVA,