Recitale
(1) Sectorul laptelui și produselor lactate traversează o perioadă prelungită de dezechilibre grave ale pieței. În timp ce cererea de import la nivel mondial pentru lapte și produse lactate a rămas, în general, stabilă în 2015, comparativ cu 2014, producția a crescut semnificativ în Uniune și în alte regiuni exportatoare principale.
(2) Producția de lapte din Uniunea Europeană este în continuă creștere datorită investițiilor în capacitatea de producție a laptelui efectuate în Uniune ca pregătire pentru expirarea cotelor de lapte și în vederea perspectivelor pozitive pe termen mediu de pe piața mondială. Cantitățile de lapte produs în exces sunt transformate în produse care pot fi stocate pe termen lung, precum untul și laptele praf degresat.
(3) Prețurile untului și ale laptelui praf degresat au scăzut în Uniune în anii 2014 și 2015, atunci când prețurile laptelui praf degresat au atins nivelul prețului de intervenție publică. Prețurile untului se situează încă peste prețul de intervenție publică, dar sunt supuse unei presiuni descrescătoare.
(4) Regulamentul (UE) nr. 1370/2013 al Consiliului (1) stabilește limite cantitative pentru achiziția de unt și de lapte praf degresat la prețul fix menționat în regulamentul respectiv. Odată ce aceste limite sunt atinse, achizițiile se fac prin intermediul unei proceduri de licitație pentru a se stabili prețul maxim de achiziție.
(5) Ca măsură excepțională pentru a asigura disponibilitatea neîntreruptă a mecanismului de intervenție publică în cazul unei perturbări a pieței în sectorul laptelui și produselor lactate, Regulamentul delegat (UE) 2015/1549 al Comisiei (2) a devansat la 1 ianuarie începutul perioadei de intervenție publică pentru unt și pentru lapte praf degresat în anul 2016.
(6) În perioada de intervenție publică suplimentară deschisă prin Regulamentul delegat (UE) nr. 2015/1549 pentru anul 2016, a fost atinsă jumătatea volumului limitei cantitative stabilite prin Regulamentul (UE) nr. 1370/2013 pentru achizițiile de lapte praf degresat la un preț fix.
(7) Pentru a ajuta sectorul laptelui și produselor lactate să găsească un nou echilibru în situația gravă predominantă de pe piață și să mențină încrederea în eficacitatea mecanismelor de intervenție publică, este oportun să se majoreze limitele cantitative pentru achizițiile de unt și de lapte praf degresat la preț fix în 2016.
(8) În cazul în care o procedură de licitație este declanșată înainte de intrarea în vigoare a prezentului regulament, volumele achiziționate în cadrul procedurii respective nu ar trebui să fie luate în considerare pentru determinarea volumelor disponibile pentru achiziționarea de unt și de lapte praf degresat la preț fix în 2016.
(9) Pentru a se asigura faptul că măsurile temporare prevăzute în prezentul regulament au un impact imediat asupra pieței și contribuie la stabilizarea prețurilor, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare în ziua următoare datei publicării sale,