Recitale
(1) Articolul 97 din Directiva 2006/112/CE a Consiliului (3) dispune că de la 1 ianuarie 2011 până la 31 decembrie 2015 cota standard a taxei pe valoarea adăugată (TVA) nu poate fi mai mică de 15 %.
(2) Cota standard a TVA în vigoare în statele membre, combinată cu mecanismul sistemului de tranziție, a asigurat funcționarea sistemului TVA la un nivel acceptabil. Prin noile norme privind locul de prestare a serviciilor, care favorizează impozitarea la locul de consum, posibilitățile de a profita de diferențele privind cotele TVA, prin relocalizare, au fost limitate și mai mult, iar posibilitatea denaturării concurenței a fost redusă.
(3) Pentru a preîntâmpina ca diferențele excesive dintre cotele standard ale TVA aplicate de statele membre să conducă la dezechilibre structurale în Uniune și la denaturări ale concurenței în anumite sectoare de activitate, este o practică comună, în domeniul impozitelor indirecte, să se stabilească cote minime. Acest lucru este încă prudent în ceea ce privește TVA.
(4) Având în vedere discuția în curs privind caracteristicile unui regim definitiv al TVA pentru tranzacțiile intraunionale, ar fi prematur să se stabilească o cotă standard permanentă a TVA sau să se ia în considerare o modificare a nivelului cotei minime a TVA.
(5) Prin urmare, este necesară menținerea cotei standard minime actuale a TVA la 15 % pentru o perioadă suficient de lungă încât să asigure securitate juridică și să permită continuarea evaluării.
(6) Menținerea cotei standard minime actuale nu exclude o revizuire ulterioară a legislației privind TVA înainte de 31 decembrie 2017 pentru a aborda introducerea unui regim definitiv al TVA pentru tranzacțiile intraunionale.
(7) În vederea asigurării aplicării neîntrerupte a cotei standard minime stabilite prin Directiva 2006/112/CE, este oportun ca prezenta directivă să se aplice de la 1 ianuarie 2016.
(8) Prin urmare, Directiva 2006/112/CE ar trebui modificată în consecință,