Recitale
(1) Articolul 287 punctul 14 din Directiva 2006/112/CE autorizează Republica Polonă („Polonia”) să acorde o scutire de la plata taxei pe valoare adăugată (TVA) persoanelor impozabile a căror cifră de afaceri anuală nu depășește echivalentul în monedă națională a 10 000 EUR, la cursul de schimb din ziua aderării acestei țări.
(2) În temeiul Deciziei 2009/790/CE a Consiliului (2), Polonia a fost autorizată să acorde, până la 31 decembrie 2012 și prin derogare, o scutire de la plata TVA persoanelor impozabile a căror cifră de afaceri anuală nu depășește echivalentul în moneda națională a 30 000 EUR, la cursul de schimb din ziua aderării acestei țări („măsura de derogare”). Aplicarea măsurii de derogare a fost ulterior prelungită până la 31 decembrie 2015 prin Decizia de punere în aplicare 2012/769/UE a Consiliului (3) și, până la 31 decembrie 2018 prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2015/1173 a Consiliului (4).
(3) Printr-o scrisoare înregistrată de Comisie la 1 iunie 2016, Polonia a solicitat autorizarea pentru ridicarea acestui prag de la 30 000 EUR la 40 000 EUR. Prin intermediul acestei ridicări a pragului, un număr suplimentar de întreprinderi foarte mici ar putea să fie scutite parțial sau total de obligațiile privind TVA prevăzute în titlul XI capitolele 2-6 din Directiva 2006/112/CE. În consecință, sarcina autorităților fiscale în ceea ce privește auditarea întreprinderile foarte mici ar fi, de asemenea, diminuată.
(4) În conformitate cu articolul 395 alineatul (2) al doilea paragraf din Directiva 2006/112/CE, Comisia a informat celelalte state membre, prin scrisorile din data de 22 septembrie 2016, cu privire la cererea depusă de Polonia. Prin scrisoarea datată 23 septembrie 2016, Comisia a notificat Poloniei faptul că dispune de toate informațiile necesare pentru a analiza solicitarea.
(5) Informațiile furnizate de Polonia indică faptul că, un număr potențial suplimentar de 24 000 de persoane impozabile ar putea beneficia de măsura de derogare pentru a-și reduce obligațiile în materie de TVA. Impactul bugetar în termeni de venituri din TVA a fost estimat de Polonia la 300 de milioane PLN.
(6) Dat fiind faptul că un prag mai ridicat va reduce și mai mult obligațiile în materie de TVA ale întreprinderilor foarte mici și că respectivele întreprinderi pot opta în continuare pentru regimul normal de aplicare a TVA în conformitate cu articolul 290 din Directiva 2006/112/CE, Polonia ar trebui să fie autorizată să aplice pragul mărit pentru restul perioadei de aplicare a Deciziei 2009/790/CE, care se încheie la 31 decembrie 2018. Cu toate acestea, articolele 281-294 din Directiva 2006/112/CE referitoare la un regim special pentru întreprinderile mici fac obiectul unei revizuiri și se preconizează intrarea în vigoare, înainte de data respectivă, a unei directive care va modifica respectivele articole.
(7) Derogarea nu va avea impact asupra resurselor proprii ale Uniunii provenind din TVA, deoarece Polonia va efectua un calcul de compensare în conformitate cu articolul 6 din Regulamentul (CEE, Euratom) nr. 1553/89 al Consiliului (5).
(8) Prin urmare, Decizia 2009/790/CE ar trebui modificată în consecință,