Recitale
(1) Articolul 3 alineatul (3) din Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE) prevede că unul dintre obiectivele Uniunii este de a lua măsuri în direcția unei economii sociale de piață cu un grad ridicat de competitivitate, care tinde spre ocuparea deplină a forței de muncă și spre progres social.
(2) În conformitate cu articolul 9 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE), în definirea și punerea în aplicare a politicilor și activităților sale, Uniunea trebuie să țină seama de dimensiunea socială a acestora, în special de cerințele privind promovarea unui nivel ridicat al ocupării forței de muncă, garantarea unei protecții sociale corespunzătoare, combaterea excluziunii sociale, precum și de cerințele privind un nivel ridicat de educație, formare și protecție a sănătății umane.
(3) În conformitate cu articolul 152 din TFUE, Uniunea recunoaște și promovează rolul partenerilor sociali la nivelul său și facilitează dialogul dintre aceștia, respectându-le totodată autonomia. Pentru a promova o concertare la nivel înalt cu partenerii sociali europeni privind strategia globală stabilită de Consiliul European de la Lisabona din 23 și 24 martie 2000, Decizia 2003/174/CE a Consiliului (1) a instituit o Reuniune socială tripartită la nivel înalt pentru creșterea economică și ocuparea forței de muncă (denumită în continuare „Reuniunea la nivel înalt”). Reuniunea la nivel înalt este acum recunoscută în articolul 152 din TFUE drept o componentă integrantă a dialogului social la nivelul Uniunii.
(4) Uniunea și statele sale membre s-au angajat să coopereze în cadrul unei strategii integrate concepute pentru a stimula potențialul Uniunii de creștere economică și de ocupare a forței de muncă în perioada 2010-2020, și anume Strategia Europa 2020 (denumită în continuare „Strategia Europa 2020”). Strategia Europa 2020 urmărește o coordonare sporită între politicile naționale și cele ale Uniunii. De asemenea, Uniunea a recunoscut necesitatea de a îmbunătăți asumarea de către partenerii sociali a Strategiei Europa 2020 și participarea la aceasta, pentru a permite partenerilor sociali să contribuie în mod activ la implementarea obiectivelor strategiei.
(5) Regulamentul (UE) nr. 1175/2011 al Parlamentului European și al Consiliului (2) subliniază că partenerii sociali trebuie să fie implicați în cadrul semestrului european cu privire la principalele elemente de politică, după caz, în conformitate cu dispozițiile TFUE și cu dispozițiile juridice și politice naționale.
(6) În concluziile sale din 28 iunie 2013, Consiliul European a constatat că dimensiunea socială a uniunii economice și monetare ar trebui să fie consolidată și a subliniat în acest context rolul esențial al partenerilor sociali și al dialogului social. În consecință, Comisia, în Comunicarea sa din 2 octombrie 2013 intitulată „Consolidarea dimensiunii sociale a uniunii economice și monetare”, a abordat problema promovării dialogului social la nivel național și la nivelul Uniunii, a anunțat o propunere de revizuire a Deciziei 2003/174/CE și a indicat faptul că Reuniunea la nivel înalt reprezintă o oportunitate pentru implicarea partenerilor sociali în procesul semestrului european.
(7) De la instituirea sa prin Decizia 2003/174/CE, Reuniunea socială tripartită la nivel înalt și-a îndeplinit rolul esențial de a permite o concertare la nivel înalt. Aceasta a contribuit în mod pozitiv la dezvoltarea dialogului social la nivelul Uniunii în cadrul Strategiei de la Lisabona în perioada 2000-2010 și în cadrul Strategiei Europa 2020.
(8) În declarația lor comună din 24 octombrie 2013 privind implicarea partenerilor sociali în guvernanța economică europeană, semnată de Confederația Sindicatelor Europene (CES) din partea lucrătorilor și de Confederația întreprinderilor europene (BUSINESSEUROPE), de Centrul European al Întreprinderilor cu Participare Publică (CEEP) și de Uniunea Europeană a Artizanatului și a Întreprinderilor Mici și Mijlocii (UEAPME) din partea patronatului, partenerii sociali la nivel european au solicitat un proces coerent de consultare a partenerilor sociali în contextul semestrului european și și-au confirmat sprijinul pentru Reuniunea la nivel înalt.
(9) Misiunile și componența Reuniunii la nivel înalt ar trebui să fie adaptate pentru a lua în considerare modificările instituționale introduse de Tratatul de la Lisabona, în special crearea funcției de președinte al Consiliului European, astfel cum se prevede la articolul 15 din TUE.
(10) Prezenta decizie nu aduce atingere organizării și funcționării sistemelor naționale de relații industriale și de dialog social.
(11) Pentru adoptarea prezentei decizii, TFUE nu prevede competențe, altele decât cele de la articolul 352 din TFUE.
(12) Decizia 2003/174/CE ar trebui, în consecință, să fie abrogată,