Recitale
(1) Uniunea a încheiat în mod formal Convenția Organizației Națiunilor Unite privind dreptul mării (UNCLOS) prin Decizia 98/392/CE a Consiliului (1) în ceea ce privește aspectele reglementate prin UNCLOS pentru care competența a fost transferată Uniunii de către statele membre ale acesteia; Uniunea fiind până în prezent singura „organizație internațională” care este parte la convenția menționată în sensul articolului 305 alineatul (1) litera (f) din UNCLOS și al articolului 1 din anexa IX la UNCLOS.
(2) În calitate de parte la UNCLOS, Uniunea a participat alături de statele sale membre la grupul de lucru ad-hoc deschis și informal al ONU (denumit în continuare „grupul de lucru”) pentru a analiza aspecte legate de conservarea și utilizarea durabilă a diversității biologice marine în afara zonelor de jurisdicție națională. În cadrul ultimei reuniuni a grupului de lucru, s-a recomandat că ar trebui să fie elaborat un instrument internațional cu caracter juridic obligatoriu în temeiul UNCLOS cu privire la conservarea și utilizarea durabilă a biodiversității marine în zonele din afara jurisdicției naționale (denumit în continuare „instrumentul”).
(3) În urma recomandărilor adoptate de grupul de lucru la 23 ianuarie 2015, Adunarea Generală a ONU a adoptat la 19 iunie 2015 Rezoluția 69/292 care instituie, înainte de organizarea unei conferințe interguvernamentale, un comitet de pregătire, deschis tuturor statelor membre ale ONU, membrilor agențiilor specializate și părților la UNCLOS, pentru a face recomandări concrete adresate Adunării Generale a ONU privind elementele unui proiect de instrument. Comitetul de pregătire își va începe activitatea în 2016 și, până la sfârșitul anului 2017, va prezenta adunării un raport referitor la progresele sale, aceasta urmând să decidă cu privire la convocarea și la data de începere a unei conferințe interguvernamentale care să ia în considerare recomandările comitetului de pregătire referitoare la elemente și să elaboreze textul unui instrument internațional cu caracter juridic obligatoriu în temeiul UNCLOS.
(4) Uniunea și statele sale membre sunt părți la UNCLOS. Alături de statele sale membre, Uniunea ar trebui să participe la negocierile privind elementele unui proiect de instrument care urmează să fie elaborat de comitetul de pregătire. Drepturile de participare ale Uniunii în ceea ce privește reuniunea acestui comitet sunt reglementate de punctul 1 litera (j) din Rezoluția 69/292.
(5) Prezenta decizie de deschidere a negocierilor și directivele sale de negociere pot fi urmate, într-o etapă ulterioară, de o nouă decizie cu directive de negociere pentru participarea în cadrul oricărei conferințe interguvernamentale.
(6) Aspectele care fac obiectul negocierilor se pot încadra în domeniile de competență ale Uniunii, precum și în domeniile de competență ale statelor membre,