Recitale
(1) În prezent, aprovizionarea Uniunii cu anumite produse pescărești se bazează pe importuri din țări terțe. În ultimii 18 ani, Uniunea a devenit mai dependentă de importuri pentru satisfacerea consumului său de produse pescărești. Pentru a nu pune în pericol producția de produse pescărești a Uniunii și pentru a garanta o aprovizionare adecvată a industriei de prelucrare din Uniune, taxele la import ar trebui să fie reduse sau suspendate pentru o serie de produse pescărești care fac obiectul unor contingente tarifare cu un volum adecvat. Pentru a garanta condiții de concurență echitabile pentru producătorii din Uniune, ar trebui să fie luat în considerare, de asemenea, caracterul sensibil al anumitor produse pescărești pe piața Uniunii.
(2) Regulamentul (UE) nr. 1220/2012 al Consiliului (1) a prevăzut deschiderea și modul de gestionare a contingentelor tarifare autonome ale Uniunii pentru anumite produse pescărești pentru perioada 2013-2015. Având în vedere că perioada de aplicare a regulamentului respectiv expiră la 31 decembrie 2015, este important ca normele relevante incluse în acesta să se reflecte în perioada 2016-2018.
(3) Ar trebui să fie garantat pentru toți importatorii din Uniune accesul în mod egal și neîntrerupt la contingentele tarifare prevăzute în prezentul regulament, iar nivelurile prevăzute pentru aceste contingente tarifare ar trebui să se aplice fără întrerupere pentru toate importurile de produse pescărești în cauză în toate statele membre, până la epuizarea contingentelor.
(4) Regulamentul (CEE) nr. 2454/93 al Comisiei (2) prevede un sistem de gestionare a contingentelor tarifare care respectă ordinea cronologică a datelor de acceptare a declarațiilor de punere în liberă circulație. Contingentele tarifare deschise prin prezentul regulament ar trebui să fie gestionate de Comisie și de statele membre în conformitate cu sistemul menționat.
(5) Aplicarea Acordului economic și comercial cuprinzător dintre Uniunea Europeană și Canada va modifica accesul preferențial pe piața Uniunii disponibil pentru creveți din specia Pandalus borealis care fac obiectul unui contingent tarifar prevăzut de prezentul regulament. Contingentul respectiv ar trebui, prin urmare, să fie adaptat, pentru a se garanta un nivel de aprovizionare preferențială a pieței din Uniune identic cu cel de dinaintea intrării în vigoare sau aplicării provizorii a acordului respectiv.
(6) Aplicarea protocolului adițional la acordul dintre Comunitatea Economică Europeană și Regatul Norvegiei, negociat în paralel cu mecanismul financiar al SEE pentru perioada 2014-2021, va modifica accesul preferențial pe piața Uniunii disponibil pentru heringii care fac obiectul a două contingente tarifare prevăzute de prezentul regulament. Contingentele respective ar trebui, prin urmare, să fie adaptate, pentru a se garanta un nivel de aprovizionare preferențială a pieței din Uniune identic cu cel de dinaintea intrării în vigoare sau aplicării provizorii a respectivului protocol adițional.
(7) Este important să se garanteze industriei de prelucrare siguranța aprovizionării cu materii prime pentru domeniul pescuitului, care să permită creșterea continuă și investițiile și, mai ales, adaptarea la înlocuirea suspendărilor prin contingente, fără întreruperea aprovizionării. Este prin urmare oportun să se prevadă, cu privire la anumite produse pescărești cărora li s-au aplicat suspendări, un sistem de declanșare a unei majorări automate a contingentelor tarifare aplicabile în anumite condiții.
(8) Pentru a garanta eficiența gestionării comune a contingentelor tarifare, statelor membre ar trebui să le fie permisă prelevarea din volumul contingentelor tarifare a cantităților necesare corespunzătoare importurilor lor efective. Dat fiind că acest mod de gestionare necesită o colaborare strânsă între statele membre și Comisie, Comisia ar trebui să poată monitoriza ritmul în care se epuizează contingentele tarifare și ar trebui să informeze statele membre în acest sens,