Recitale
(1) O taxă antidumping (denumită în continuare „taxa extinsă”) se aplică în prezent importurilor în Uniunea Europeană de componente esențiale pentru biciclete originare din Republica Populară Chineză, ca urmare a extinderii, prin Regulamentul (CE) nr. 71/97 (denumit în continuare „regulamentul de extindere”), a taxei antidumping instituite asupra importurilor de biciclete originare din Republica Populară Chineză.
(2) În temeiul articolului 3 din regulamentul de extindere, Comisia Europeană (denumită în continuare „Comisia”) este împuternicită să adopte măsurile necesare pentru a autoriza scutirea importurilor de componente esențiale pentru biciclete care nu eludează taxa antidumping. Aceste măsuri de punere în aplicare sunt prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 88/97 (denumit în continuare „regulamentul de scutire”), care stabilește un sistem specific de scutire (denumit în continuare „sistemul de scutire”).
(3) Pe această bază, Comisia a scutit o serie de asamblori de biciclete (denumiți în continuare „părțile scutite”) de taxa extinsă. Cea mai recentă decizie de punere în aplicare a Comisiei privind scutirile în temeiul regulamentului de scutire a fost adoptată la 16 aprilie 2014 (4). În conformitate cu articolul 16 alineatul (2) din regulamentul de scutire, Comisia a publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene liste succesive cu părțile scutite (5).
(4) Astfel cum se prevede în considerentul 44 din regulamentul de extindere, Comisia trebuie să reexamineze în mod constant sistemul de scutire, astfel încât el să poată fi adaptat, dacă este necesar, pentru a ține seama de experiența dobândită în cadrul gestionării acestui sistem.
(5) S-a adus în atenția Comisiei faptul că un număr de părți scutite au încetat să existe sau și-au modificat activitatea sau coordonatele societății (precum denumirea societății, forma juridică sau adresa sediului social).
(6) Pentru a asigura buna gestionare a sistemului de scutire, Comisia a publicat, la 5 septembrie 2014, în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, Comunicarea 2014/C 299/08 a Comisiei (6) (denumită în continuare „comunicarea privind examinarea”), care enumeră toate părțile scutite și inițiază examinarea acestora.
(7) Obiectivul examinării era: (a) de a alinia trimiterile la părțile scutite în baza de date TARIC cu coordonatele societăților lor înregistrate în registrele comerțului; (b) de a identifica scutirile care nu mai sunt justificate (de exemplu, în cazul în care o parte scutită a încetat să existe, solicită revocarea scutirii sale sau nu cooperează); și (c) de a colecta informații de bază referitoare la părțile scutite, precum datele lor de contact, și informații relevante cu privire la operațiunile lor de asamblare.
(8) Comunicarea privind examinarea a fost notificată, de asemenea, tuturor părților scutite, la ultima adresă cunoscută a acestora, și statelor membre. Toate părțile scutite au fost invitate să răspundă la chestionarul de examinare până la 20 octombrie 2014 cel târziu.
(9) Informațiile colectate prin procedura de examinare sunt esențiale pentru buna gestionare a sistemului de scutire. În consecință, se atrage atenția părților scutite asupra faptului că neadresarea unui răspuns complet și corect la respectivul chestionar în termenul prevăzut va fi considerată lipsă de cooperare în sensul articolului 10 din regulamentul de scutire.
(10) Pentru părțile scutite care nu au răspuns la chestionarul de examinare în termenul inițial, Comisia a prelungit termenul de răspuns la chestionarul de examinare până la 21 noiembrie 2014. Respectivelor părți le-a fost notificat în mod individual acest lucru, precum și consecințele lipsei de cooperare. De asemenea, Comisia a consultat statele membre pentru a stabili statutul lor.
(11) Pe baza răspunsurilor primite de la părțile scutite, de la statele membre și de la asociațiile sectoriale, Comisia a stabilit care sunt părțile scutite a căror scutire ar trebui să fie menținută și părțile a căror scutire ar trebui să fie revocată. Părților scutite li s-a oferit posibilitatea de a fi ascultate și de a prezenta observații cu privire la concluziile examinării. În caz de revocare întemeiată pe inexistența unei părți, acest fapt trebuie să fie confirmat de statul membru în cauză.