Recitale
(1) Prin Decizia sa nr. 123 din 4 decembrie 2013, Comisia permanentă a Eurocontrol (denumită în continuare „Comisia permanentă”) a instituit un grup de studiu pentru a analiza sub ce formă ar fi necesară modificarea Convenției internaționale Eurocontrol privind cooperarea pentru siguranța navigației aeriene din 13 decembrie 1960 (denumită în continuare „convenția Eurocontrol”) pentru ca aceasta să reflecte ultimele evoluții din domeniul managementului traficului aerian din Europa.
(2) La 19 octombrie 2015, grupul de studiu a însărcinat agenția Eurocontrol să elaboreze un proiect de act al Comisiei permanente care să definească viitoarele roluri și sarcini ale Eurocontrol.
(3) Un proiect de decizie a Comisiei permanente privind rolurile și sarcinile Eurocontrol va fi pe ordinea de zi a reuniunii sale din 8 și 9 decembrie 2015, spre aprobare.
(4) Odată ce a fost adoptată, respectiva decizie va produce efecte juridice. În conformitate cu cadrul instituțional aplicabil prevăzut în convenția Eurocontrol, astfel cum a fost modificată prin protocolul semnat la Bruxelles la 12 februarie 1981 (denumită în continuare „convenția modificată”), Comisia permanentă este responsabilă de „formularea politicii generale a Eurocontrol”. Definirea rolurilor și a sarcinilor va determina acțiunea viitoare a Eurocontrol și va trebui să reflecte ceea ce Eurocontrol consideră a fi o activitate legitimă. Aceasta va avea caracter obligatoriu pentru toți membrii Eurocontrol, inclusiv pentru statele membre ale Uniunii.
(5) Definirea rolurilor și a sarcinilor Eurocontrol poate avea consecințe asupra aplicării legislației Uniunii și, în special, asupra integrității competențelor Uniunii, având în vedere că legislația Uniunii acoperă domenii importante în care Eurocontrol își desfășoară activitatea. În unele cazuri, rolul și activitatea Eurocontrol depind de deciziile luate la nivelul Uniunii.
(6) Prin urmare, este important să se garanteze că definirea rolurilor și sarcinilor Eurocontrol nu intră în conflict cu legislația Uniunii, în special în ceea ce privește competențele Uniunii, și că nu aduce atingere unei viitoare acțiuni a Uniunii.
(7) În cadrul reuniunii sale din 8 și 9 decembrie 2015, Comisia permanentă poate adopta și o decizie cu privire la serviciile centralizate. În prezent, Uniunea nu deține informații suficiente pentru a evalua conținutul unei astfel de decizii, care ar putea aduce atingere viitoarelor activități exercitate de Eurocontrol într-un mod care ar putea fi în defavoarea activității Uniunii în acest domeniu, în special în ceea ce privește cercetarea în domeniul managementului traficului aerian din cadrul cerului unic european (SESAR). Prin urmare, decizia privind această chestiune ar trebui să fie amânată.
(8) În consecință, ar trebui să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Comisiei permanente,