Recitale
(1) Elaborarea și punerea în aplicare a codurilor de rețea și a liniilor directoare este o acțiune importantă pentru integrarea deplină a pieței interne a energiei. Cel de al treilea pachet legislativ din domeniul energiei (3) a creat un cadru instituțional pentru elaborarea codurilor de rețea în vederea armonizării, acolo unde este necesar, a normelor tehnice, operaționale și de piață care reglementează rețelele de energie electrică și de gaze. În acest scop, Agenția pentru Cooperarea Autorităților de Reglementare din Domeniul Energiei („ACER”), Rețeaua europeană a operatorilor de transport și de sistem („ENTSO”) și Comisia Europeană lucrează în strânsă cooperare cu toate părțile interesate pertinente.
(2) Domeniile în care pot fi elaborate coduri de rețea sunt prevăzute la articolul 8 alineatul (6) din regulamentul privind energia electrică, respectiv din regulamentul privind gazele naturale. Deși există posibilitatea de a elabora coduri de rețea, Comisia poate decide, de asemenea, să elaboreze linii directoare în domeniile prevăzute la articolul 18 alineatele (1), (2) și (3) din regulamentul privind energia electrică și la articolul 23 alineatul (1) din regulamentul privind gazele naturale. În conformitate cu articolul 6 alineatul (1) din regulamentul privind energia electrică și din regulamentul privind gazele naturale, Comisia trebuie să stabilească mai întâi o listă anuală a priorităților, care să identifice domeniile care urmează să fie incluse în elaborarea codurilor de rețea.
(3) În ultimii trei ani au fost deja adoptate și publicate norme armonizate în domeniul gazelor naturale cu privire la procedurile de gestionare a congestiilor, la alocarea capacităților, la echilibrare, la interoperabilitate și la schimbul de date. În iulie 2015 au fost adoptate și publicate norme armonizate în domeniul energiei electrice privind alocarea capacităților și gestionarea congestiilor.
(4) În cadrul consultării publice (4), majoritatea părților interesate au sprijinit tratarea cu prioritate a lucrărilor deja începute și au subliniat importanța unei puneri în aplicare bine coordonate și corespunzătoare a codurilor de rețea și a liniilor directoare adoptate, care să asigure implicarea structurată a părților interesate.
(5) Ținând cont de răspunsurile părților interesate și de diferitele acțiuni necesare pentru a asigura integrarea completă a pieței interne a energiei, dar și de faptul că punerea în aplicare a codurilor de rețea și a liniilor directoare va necesita resurse importante de la toate părțile relevante, inclusiv Comisia Europeană, ACER, ENTSO și părțile interesate, nu au fost adăugate noi domenii pe listele anuale de priorități. Pentru a putea integra standardul CEN viitor privind calitatea gazului H (gaz cu putere calorifică superioară) în codul de rețea privind interoperabilitatea și schimbul de date, pe lista anuală de priorități pentru 2016 în domeniul gazelor naturale a fost introdusă modificarea acestui cod. Pe lista anuală de priorități pentru 2016 în domeniul energiei electrice au fost reintroduse normele armonizate privind cerințele pentru racordarea la rețea aplicabile producătorilor, deoarece adoptarea finală a acestui cod de rețea va avea loc la începutul anului 2016,