Articolul 1
Normele de aplicare se modifică după cum urmează: 1. Articolul 33 se modifică după cum urmează: (a) alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text: „(3) Cheltuielile sunt acoperite pe toată durata mandatului deputaților. Pot fi decontate numai cheltuielile efectuate cel mult cu 30 de zile înaintea depunerii cererii în conformitate cu prezentul capitol.”; (b) alineatul 4 se înlocuiește cu următorul text: „(4) Cuantumul maxim decontabil al costurilor lunare legate de colaboratorii personali menționați la articolul 34 este de 22 879 EUR, începând cu 1 ianuarie 2016.” 2. Articolul 34 se modifică după cum urmează: (a) alineatul 2 se înlocuiește cu următorul text: „(2) Mai mulți deputați pot constitui o grupare, prin acord scris, pentru a angaja sau a utiliza împreună serviciile unuia sau mai multor asistenți, în sensul definiției de la alineatul (1). În acest caz, deputații respectivi desemnează dintre ei deputatul sau deputații autorizați să semneze contractele sau să depună cererile de recrutare în numele grupării. Deputații prezintă serviciului competent o declarație scrisă prin care stabilesc repartizarea cotelor-părți respective care se deduc din suma prevăzută la articolul 33 alineatul (4).”; (b) alineatul (5) se înlocuiește cu următorul text: „(5) Deputații pot, de asemenea, să recurgă la persoane fizice sau juridice care prestează servicii pentru a beneficia de servicii ocazionale și clar identificate, în legătură directă cu exercitarea mandatului parlamentar, în condițiile prevăzute în prezentul capitol.”; (c) alineatele (7) și (8) se înlocuiesc cu următorul text: „(7) Biroul adoptă o listă de cheltuieli care pot fi rambursate din indemnizația pentru asistență parlamentară. (8) Numele asistenților și stagiarilor, precum și numele sau denumirile comerciale ale prestatorilor de servicii și ale agenților de plată se publică, pe durata contractului, pe pagina de internet a Parlamentului European, împreună cu numele deputatului sau ale deputaților pe care îi asistă. Asistenții, stagiarii, prestatorii de servicii și agenții de plată respectivi pot, din rațiuni de protecție a siguranței personale, justificate în mod corespunzător, să solicite în scris ca numele lor sau denumirile lor comerciale să nu fie publicate pe pagina de internet a Parlamentului European. Secretarul General decide dacă aprobă sau nu această cerere.”; (d) se adaugă următoarele alineate: „(9) Indiferent de durata activității prevăzută în contracte, numărul contractelor aflate în vigoare simultan între un deputat și asistenți acreditați nu poate fi mai mare de trei. Se pot admite maximum patru contracte în baza unei derogări explicite acordate de Președintele Parlamentului, după verificările efectuate de serviciile competente privind faptul că deputatul în cauză dispune de spațiu de birou suficient în conformitate cu normele de utilizare a clădirilor Parlamentului, ținându-se seama și de numărul eventualilor stagiari. (10) Cel puțin 25 % din suma prevăzută la articolul 33 alineatul (4) este rezervată pentru plata cheltuielilor care decurg din titlul VII al Regimului aplicabil celorlalți agenți ai Uniunii Europene. Prin urmare, toate cheltuielile aferente asistenței parlamentare, cu excepția celor care decurg din titlul VII al Regimului aplicabil celorlalți agenți ai Uniunii Europene, nu pot depăși împreună 75 % din cuantumul prevăzut la articolul 33 alineatul (4). De asemenea, cheltuielile legate de prestarea de servicii menționate la articolul 34 nu pot depăși 25 % din cuantumul prevăzut la articolul 33 alineatul (4). Aceste limite sunt calculate pe baza cuantumurilor lunare menționate la articolul 33 alineatul (4) cumulate într-un exercițiu financiar, plus eventualele sume reportate în exercițiul financiar următor conform articolului 33 alineatul (6), în mod proporțional. (11) Parlamentul rambursează cheltuielile aferente asistenților locali în funcție de salariile brute sau de onorariile fără TVA, în limita plafoanelor lunare care sunt stabilite de Birou în conformitate cu alineatul (12). Plafoanele respective pot fi adaptate de Birou în fiecare an. Plafoanele aplicabile se publică pe pagina de internet a Parlamentului. (12) Plafoanele reprezintă triplul cuantumului de referință. Prin cuantumul de referință se înțelege a douăsprezecea parte din suma publicată de Eurostat ca fiind remunerația brută anuală medie a unui angajat cu normă întreagă în statul membru în care a fost ales deputatul. Cu toate acestea, plafoanele calculate astfel nu pot fi mai mici decât salariul de bază al unui asistent parlamentar acreditat de gradul 6 și nici mai mari decât salariul de bază al unui asistent parlamentar acreditat de gradul 19. Eventualele prime sunt decontate numai în limita plafoanelor menționate anterior, calculate anual. Plafoanele se reduc proporțional în cazul în care asistentul local lucrează cu fracțiune de normă sau în cazul în care acesta nu lucrează o lună întreagă.” 3. La articolul 35, alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text: „(3) Deputatul încheie un contract individual cu agentul de plată ales, care îndeplinește cerințele enumerate la alineatul (2). Cheltuielile cu serviciile furnizate de agenții de plată în conformitate cu alineatul (1) sunt acoperite din suma prevăzută la articolul 33 alineatul (4) și nu sunt afectate de limita menționată la articolul 34 alineatul (10) în cazul serviciilor. Onorariile agenților de plată fără TVA nu pot depăși 10 % din salariile, onorariile și indemnizațiile asistenților locali, prestatorilor de servicii și stagiarilor a căror plată o asigură și nici 4 % din cuantumul prevăzut la articolul 33 alineatul (4). Limitele maxime aplicate onorariilor agenților de plată se verifică pe baza cuantumurilor acumulate într-un an calendaristic, proporțional cu durata contractelor acestora.” 4. Articolul 38 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 38 Documentele de furnizat odată cu un contract de muncă Cererile de acoperire a cheltuielilor aferente unui contract de muncă conțin următoarele: (a) originalul contractului de muncă încheiat între deputat și asistentul său local; (b) o fișă a postului detaliată și adresa exactă la care trebuie exercitate atribuțiile; (c) o fișă de calcul detaliată a salariilor, a contribuțiilor salariaților și angajatorilor la asigurările sociale, precum și a altor cheltuieli probabile care urmează a fi efectuate în decursul anului calendaristic și la finalizarea contractului, care ține seama de dispozițiile de drept intern, inclusiv de cele care reglementează salariul minim și de obligațiile contractuale, inclusiv de eventualele plăți aferente cheltuielilor de misiune; (d) o copie legalizată a unui document de identitate valabil al asistentului local; (e) dovada locului de reședință obișnuit al asistentului local; (f) dovada calificărilor și a experienței profesionale ale asistentului local; precum și (g) o declarație, contrasemnată de deputat, că asistentul renunță, pe toată durata contractului său de asistent local, la alte angajamente, chiar și neremunerate, în care este implicat direct sau indirect și care sunt încheiate cu o organizație ce urmărește obiective politice, precum un partid, o fundație, o mișcare sau un grup politic parlamentar, dacă aceste activități îl împiedică să-și exercite funcțiile de asistent sau dacă dau naștere unui conflict de interese.” 5. (a) Articolul 39 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 39 Regularizarea contabilă (1) Pentru fiecare asistent local angajat, agentul de plată transmite serviciului competent, cel târziu până la data de 31 martie a anului următor exercițiului financiar al Parlamentului în cauză, situațiile cheltuielilor realizate pentru salarii, deduceri fiscale și contribuții ale angajatorului și angajatului la asigurările sociale sau ale oricăror alte cheltuieli care pot fi acoperite, în special în scopul regularizării plăților efectuate în avans. Acesta furnizează, de asemenea, o dovadă atestând afilierea asistentului local la un regim de asigurări sociale, care menționează deputatul în calitate de angajator și, în cazul în care legislația internă aplicabilă prevede acest lucru, un certificat de asigurare împotriva accidentelor de muncă. Agentul de plată atestă, de asemenea, îndeplinirea tuturor obligațiilor care decurg din legislația națională aplicabilă. În cazul încetării contractului dintre agentul de plată și deputat, precum și la încheierea mandatului deputatului, aceste obligații sunt îndeplinite în termen de cel mult trei luni. Situațiile menționate la primul paragraf sunt elaborate în conformitate cu specificațiile stabilite de Parlament. (2) După verificarea situațiilor menționate la alineatul (1), serviciul competent trimite agentului de plată și, spre informare, deputatului, o notificare privind regularitatea sau iregularitatea plăților efectuate, indicându-se, dacă este cazul, documentele care mai lipsesc și trebuie să fie depuse. În cazul în care în notificare se semnalează iregularități în ceea ce privește plățile, documentele necesare pentru regularizarea plăților se trimite serviciului competent în termen de o lună de la data notificării. În caz contrar, Parlamentul aplică articolele 67 și 68.” 6. Se introduce următorul articol: „Articolul 39a Obligații privind contractele de muncă (1) Pe perioada prevăzută de legislația națională aplicabilă și timp de cel puțin un an de la încheierea legislaturii respective, agentul de plată ține evidența salariilor, precum și a impozitelor și a contribuțiilor angajatorului și angajatului la asigurările sociale într-un registru al statelor de plată. În cazul în care un contract cu un agent de plată se încheie înainte de finalul mandatului deputatului, se transmite fără întârziere o copie certificată a registrului statelor de plată către noul agent de plată ales de deputat, în conformitate cu articolul 35 alineatul (3). (2) Asistentul se abține de la orice acțiuni care contravin intereselor deputatului de care este angajat și intereselor Parlamentului. Asistentul informează fără întârziere deputatul cu privire la intenția sa de a desfășura o activitate externă, remunerată sau neremunerată, precum și cu privire la intenția sa de a candida la alegeri. Distanța dintre locul de muncă și reședința asistentului nu trebuie să afecteze exercitarea adecvată a atribuțiilor sale. (3) Deputatul informează fără întârziere serviciul competent cu privire la orice modificare intervenită în raporturile sale de muncă cu asistenții care afectează cheltuielile de asistență parlamentară, precum și cu privire la intenția asistenților săi de a desfășura activități externe sau de a candida la alegeri. Deputatul trebuie să se asigure că desfășurarea activităților externe sau candidatura la alegeri nu afectează exercitarea atribuțiilor asistenților sau nu aduc atingere intereselor financiare ale Uniunii. Serviciul competent poate solicita dovada înțelegerilor încheiate în acest sens cu asistenții în cauză. 4. Asistentul local care intenționează să candideze la alegeri respectă legislația națională privind campaniile electorale. Cel puțin pe durata campaniei electorale oficiale, asistentul trebuie să fie în concediu anual sau în concediu fără plată. Dacă acesta este ales, plata cheltuielilor care îl privește încetează, cu excepția cazului în care poate face dovada faptului că mandatul său este compatibil cu exercitarea atribuțiilor de asistent parlamentar. (5) Contractul încheiat între deputat și asistenți trebuie să includă obligațiile prevăzute la alineatele (2) și (4).” 7. Articolul 41 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 41 Documentele de prezentat odată cu un contract de prestări de servicii (1) Cu excepția unor servicii ocazionale ale căror costuri nu depășesc 500 EUR inclusiv TVA, cererea de rambursare a cheltuielilor trebuie depusă înaintea încheierii unui contract de prestare de servicii și trebuie să conțină: (a) un deviz și un proiect al contractului pe care deputatul intenționează să-l încheie cu un prestator de servicii, în care se definește în mod clar natura serviciilor ce urmează a fi furnizate; (b) în cazul serviciilor care costă mai mult de 60 000 EUR inclusiv TVA, justificarea ofertei reținute, care trebuie să fie cea mai avantajoasă din punct de vedere economic dintre cel puțin trei oferte depuse de prestatori complet independenți, ținând seama, în afară de preț, de calitatea ofertei și de aspectele sociale; acest prag se aplică, în mod cumulativ, în cazul unei serii de contracte succesive care vizează servicii similare prestate de același prestator; (c) în cazul prestatorilor de servicii care sunt persoane juridice, o copie a înscrierii în registrul comerțului sau o dovadă echivalentă, împreună cu Actul constitutiv, iar în cazul prestatorilor de servicii care sunt persoane fizice, documentele menționate la articolul 38 literele (d)-(f) și, cu excepția contractelor ocazionale, la litera (g) a aceluiași articol; (d) în cazul prestatorilor de servicii care sunt persoane juridice, o declarație privind absența conflictelor de interese, prin care se confirmă faptul că nicio persoană dintre cele implicate în prestarea serviciilor nu este un asistent în sensul articolului 34 și nici una dintre persoanele menționate la articolul 43 litera (d). (2) Costul serviciilor prestate se rambursează după ce deputatul depune la serviciul competent factura sau nota de onorarii prezentând detaliat serviciile efectiv prestate de prestatorul de servicii, precum și copia contractului încheiat cu prestatorul de servicii. Factura sau nota de onorarii este însoțită de o confirmare din partea deputatului a faptului că serviciul a fost într-adevăr prestat. La cererea serviciului competent, deputatul prezintă și principalele documente justificative. În cazurile în care serviciile sunt scutite parțial sau integral de TVA, serviciul competent poate cere agentului de plată să confirme temeiul juridic al scutirii.” 8. Articolul 43 se modifică după cum urmează: (a) litera (a) se înlocuiește cu următorul text: „(a) pentru a finanța contracte încheiate cu o organizație ce urmărește obiective politice, precum un partid, o fundație, o mișcare sau un grup politic parlamentar;”; (b) litera (d) se înlocuiește cu următorul text: „(d) pentru a finanța contracte de angajare sau de utilizare a serviciilor soților deputaților sau partenerilor stabili nematrimoniali ai acestora sau ale părinților, copiilor, fraților și surorilor acestora și, în general, în toate cazurile de conflict de interese definite la articolul 62 alineatul (1a).” 9. Articolul 46 se modifică după cum urmează: (a) alineatele (1), (2) și (3) se înlocuiesc cu următorul text: „(1) Foștii deputați au dreptul la o indemnizație tranzitorie. În cazul în care dețin un mandat în alt parlament sau exercită o funcție publică, salariul la care au dreptul este dedus din indemnizația tranzitorie. (2) Dispozițiile articolului 2 alineatul (3) se aplică mutatis mutandis indemnizației tranzitorii. (3) În sensul prezentului articol, prin «alt parlament» se înțelege orice parlament cu atribuții legislative care funcționează pe teritoriul unui stat membru.”; (b) la alineatul (4), partea introductivă se înlocuiește cu următorul text: „(4) În sensul prezentului articol, «funcție publică» înseamnă oricare dintre următoarele funcții:”; (c) la alineatul 4, litera (c) se înlocuiește cu următorul text: „(c) cea de înalt funcționar titular al autorității publice, de funcționar sau de membru al unei instituții a Uniunii.” 10. La articolul 48, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Pentru a putea beneficia de indemnizația tranzitorie, fostul deputat prezintă Secretarului General, în termen de cel târziu trei luni de la încheierea mandatului său, o cerere în acest sens însoțită de o declarație scrisă care precizează dacă exercită vreuna dintre funcțiile menționate la articolul 46.” 11. La articolul 61, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Punerea în aplicare a prezentelor Norme de aplicare, precum și orice cerere de plată depusă în temeiul prezentelor Norme de aplicare sunt în conformitate cu Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului (4) și cu Regulamentul delegat (UE) nr. 1268/2012 al Comisiei (5). (4) Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1)." (5) Regulamentul delegat (UE) nr. 1268/2012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii (JO L 362, 31.12.2012, p. 1).”" 12. La articolul 62, se introduce următorul alineat: „(1a) Atunci când participă la execuția bugetului, deputații se asigură că propriile lor interese nu se află în conflict cu interesele financiare ale Uniunii. Constituie un conflict de interese situația în care desfășurarea activităților deputatului este influențată în mod necorespunzător din motive familiale, afective, de interes economic sau din orice alt motiv ce ține de partajarea unor interese cu beneficiarul.” 13. Articolul 78 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 78 Regim tranzitoriu privind contractele asistenților locali și ale agenților de plată (1) Dispozițiile de la articolele 34 și 35, astfel cum au fost modificate de Birou prin decizia din 26 octombrie 2015, în ceea ce privește numărul asistenților și remunerarea asistenților și a agenților de plată nu afectează contractele aflate în curs, cu condiția ca cererea de rambursare a cheltuielilor aferente să fi fost depusă la serviciul competent înainte de 27 octombrie 2015. (2) Contractele de acest tip menționate la alineatul (1) pot fi reînnoite sau modificate numai în conformitate cu dispozițiile titlului I, capitolul 5.”