Recitale
(1) În conformitate cu lista de concesii anexată la Acordul General pentru Tarife și Comerț din 1994, încheiat de Consiliu prin Decizia 94/800/CE (2), Uniunea Europeană s-a angajat, în ceea ce privește anumite cereale, să stabilească taxa de import la un nivel care să garanteze că prețul vămuit achitat la import nu este mai mare decât prețul efectiv de intervenție majorat cu 55 %.
(2) Pentru a pune în aplicare acest angajament, articolul 136 din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului (3) prevedea, în special, că taxa de import pentru un anumit număr de cereale este egală cu prețul de intervenție valabil pentru astfel de produse la data importului, majorat cu 55 % și diminuat cu prețul de import CIF aplicabil lotului în cauză. Regulamentul (UE) nr. 642/2010 al Comisiei (4) stabilește normele de aplicare a articolului respectiv.
(3) Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, care abrogă și înlocuiește Regulamentul (CE) nr. 1234/2007, nu conține nicio dispoziție similară articolului 136 din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007. În ceea ce privește calcularea taxelor de import ale produselor agricole, articolul 180 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 permite Comisiei să adopte acte de punere în aplicare prin care se stabilesc măsuri pentru a se respecta cerințele prevăzute, printre altele, în acordurile internaționale care au fost încheiate în conformitate cu tratatul.
(4) Pentru a se respecta angajamentele internaționale ale Uniunii, în Regulamentul (UE) nr. 642/2010 ar trebui inclusă o metodă de calculare a taxei de import în conformitate cu lista de concesii a Uniunii Europene.
(5) Articolul 2 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 642/2010 prevede stabilirea taxelor de import în a cincisprezecea și în ultima zi lucrătoare din fiecare lună, pentru a fi aplicate pe parcursul următoarelor 15 zile, precum și o ajustare eventuală în cursul fiecărei perioade de aplicare. În vederea simplificării metodei actuale, trebuie să se elimine principiul stabilirii automate a taxelor aplicabile la începutul fiecărei perioade de 15 zile și să se stabilească un nou nivel al taxelor numai atunci când rezultatul calculului înregistrează o anumită diferență în raport cu rezultatul care a dus la stabilirea nivelului anterior al taxelor sau când rezultatul calculului redevine nul.
(6) Pentru evitarea speculațiilor și asigurarea unei gestionări eficiente a măsurii, este necesar să se prevadă că stabilirea taxelor de import se aplică din ziua publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(7) Articolul 2 alineatul (2) primul paragraf din Regulamentul (UE) nr. 642/2010 prevede că, pentru stabilire și eventuale ajustări, nu se ține seama de taxele de import zilnice utilizate pentru perioada anterioară. Așadar, numărul de zile utilizate variază în cursul perioadei de aplicare de 15 zile. Pentru a se prevedea un număr constant de zile utilizate egal cu 10 zile lucrătoare, este necesară eliminarea dispoziției menționate.
(8) Articolul 2 alineatul (2) a doilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 642/2010 prevede că prețul de intervenție care trebuie utilizat la calcularea taxelor este prețul aplicabil în cursul lunii în care se aplică taxa de import. Ținând seama de faptul că majorările lunare ale prețului de intervenție nu mai sunt în vigoare începând cu anul de comercializare 2009-2010, pentru grâul dur, și respectiv începând cu anul de comercializare 2010-2011, pentru grâul comun, orz, porumb și sorg și că prețul de intervenție care trebuie reținut este fix, este necesară modificarea acestei dispoziții.
(9) Articolul 2 alineatul (3) al doilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 642/2010 prevede publicarea taxelor de import în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene la fiecare stabilire sau ajustare. Ținând seama de eliminarea ajustării, este necesară și adaptarea acestei dispoziții.
(10) Articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 642/2010 prevede că prețurile CIF de import reprezentative pentru grâul dur sunt stabilite, în special, pe baza bursei de referință prezentate în anexa III la regulament, respectiv Minneapolis Grain Exchange. Evoluția importanței producției de grâu dur a Statelor Unite pe piața mondială implică faptul că această bursă nu mai furnizează o estimare reprezentativă și fiabilă a pieței grâului dur. Pe de altă parte, celelalte surse de informații de pe piața mondială a grâului dur au devenit prea puțin numeroase sau prea puțin fiabile pentru a servi drept bază la stabilirea taxei la importul acestui produs. În sfârșit, din sursele disponibile reiese că prețurile grâului dur de calitate superioară și ale grâului comun de calitate superioară exportate din Statele Unite urmează evoluții comparabile. În consecință, taxa calculată pentru grâul comun de calitate superioară ar trebui aplicată grâului dur de calitate superioară. În plus, în cazul grâului dur de calitate medie și inferioară, ar trebui să se țină cont de reducerile legate de calitatea făinii.
(11) Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1006/2011 al Comisiei (5) a prevăzut modificări ale codurilor NC pentru cereale, cu efect de la 1 ianuarie 2012. Prin urmare, este necesară adaptarea la modificările respective a referințelor la codurile NC cuprinse în Regulamentul (UE) nr. 642/2010.
(12) Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 642/2010 ar trebui modificat în consecință.
(13) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de gestionare a organizării comune a piețelor agricole,