Recitale
(1) La 25 septembrie 2012, Curtea de Justiție a adoptat, cu aprobarea Consiliului, un nou regulament de procedură care a abrogat Regulamentul de procedură din 19 iunie 1991, astfel cum a fost modificat ultima dată la 24 mai 2011. Intrat în vigoare la 1 noiembrie 2012, textul menționat urmărește, printre altele, să adapteze structura și conținutul regulamentului de procedură al Curții la evoluția contenciosului său și în special la numărul în continuă creștere de trimiteri preliminare formulate de instanțele statelor membre ale Uniunii, completând și clarificând în același timp, cu privire la mai multe aspecte importante, normele aplicabile desfășurării procedurii în fața Curții.
(2) În interesul unei bune administrări a justiției și dintr-o preocupare de lizibilitate sporită, se impune, în consecință, să se înlocuiască Instrucțiunile practice privind acțiunile directe și recursurile, adoptate în temeiul regulamentului de procedură anterior, și să se ofere părților și reprezentanților lor instrucțiuni practice întemeiate pe noul Regulament de procedură, ținând seama în special de experiența dobândită în punerea în aplicare a acestuia din urmă.
(3) Aceste noi instrucțiuni, care sunt aplicabile tuturor categoriilor de cauze cu care este sesizată Curtea, nu au vocația de a se substitui dispozițiilor relevante din statut și din Regulamentul de procedură. Obiectul lor este acela de a permite părților și reprezentanților lor să înțeleagă mai bine conținutul acestor dispoziții și să aibă o imagine mai precisă cu privire la desfășurarea procedurii în fața Curții și în special la constrângerile la care este supusă aceasta, în particular cele care au legătură cu examinarea și cu traducerea actelor de procedură sau cu interpretarea simultană a observațiilor prezentate în ședințele de audiere a pledoariilor. Într-un context caracterizat, pe de o parte, printr-o creștere constantă a numărului de cauze cu care este sesizată instanța și, pe de altă parte, printr-o complexitate sporită a materiilor în cauză, respectarea și luarea în considerare a prezentelor instrucțiuni constituie astfel, atât pentru părți, cât și pentru Curte, cea mai bună garanție a unei examinări optime a cauzelor de către instanță.
(4) Dintr-o preocupare de clarificare, este necesar, pe de altă parte, să se integreze în aceste noi instrucțiuni anumite dispoziții de natură mai practică – anterior incluse în Ghidul destinat reprezentanților părților, în Instrucțiunile pentru grefierul Curții sau în scrisorile de convocare la ședințe –, referitoare la depunerea și la notificarea actelor de procedură, precum și la desfășurarea concretă a fazei orale a procedurii.