Recitale
(1) Situația geografică excepțională a Insulelor Canare în raport cu sursele de aprovizionare cu anumite produse pescărești esențiale pentru consumul intern antrenează costuri suplimentare pentru sectorul respectiv. Acest handicap natural, recunoscut la articolul 349 din tratat, cauzat de insularitatea, depărtarea și poziția ultraperiferică a Insulelor Canare, poate fi remediat, printre altele, prin suspendarea temporară a taxelor vamale la importul produselor în cauză din țări terțe, în cadrul unor contingente tarifare autonome ale Uniunii de volum corespunzător.
(2) Regulamentul (CE) nr. 645/2008 (1) al Consiliului prevede deschiderea și modul de gestionare a unor contingente tarifare comunitare autonome la importul anumitor produse pescărești în Insulele Canare pentru perioada 1 ianuarie 2007 – 31 decembrie 2013.
(3) În iulie 2010 și iunie 2012, autoritățile spaniole au prezentat rapoarte cu privire la implementarea măsurilor menționate la articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 645/2008. Comisia a examinat impactul măsurilor respective pe baza rapoartelor aferente.
(4) Rapoartele prezentate de autoritățile spaniole includ informații privind rata de utilizare a contingentelor tarifare pentru perioada 2007-2011. Informațiile respective arată că, în medie, în perioada menționată, contingentul tarifar cu numărul de ordine 09.2997 a fost utilizat aproape în întregime și contingentul tarifar cu numărul de ordine 09.2651 nu a fost epuizat.
(5) Întrucât contingentul tarifar cu numărul de ordine 09.2997 a fost utilizat aproape în întregime și neepuizarea contingentului tarifar cu numărul de ordine 09.2651 poate fi legată de factori temporari și exogeni, este necesar ca volumul contingentelor tarifare să fie fixat la același nivel.
(6) Scăderea puternică a cererii locale de produse acoperite de contingentul tarifar cu numărul de ordine 09.2651, cauzată de condițiile economice dificile din Insulele Canare în urma crizei economice și financiare, ar putea explica subutilizarea acestui contingent tarifar.
(7) În septembrie 2012, Spania a solicitat prelungirea contingentelor tarifare ale Uniunii la importul anumitor produse pescărești în Insulele Canare, în conformitate cu articolul 349 din tratat.
(8) Deschiderea unor contingente tarifare similare celor deschise prin Regulamentul (CE) nr. 645/2008 pentru anumite produse pescărești este justificată, deoarece acestea ar acoperi nevoile pieței interne a Insulelor Canare, garantând, în același timp, că fluxurile importurilor cu taxe reduse în Uniune rămân previzibile și pot fi identificate cu precizie.
(9) Prin urmare, pentru a le oferi operatorilor economici o perspectivă pe termen lung astfel încât să atingă un nivel al activităților care să permită stabilizarea mediului economic și social din Insulele Canare, este oportun să se prelungească, pentru o perioadă suplimentară, sistemul de contingențe tarifare autonome al taxelor din Tariful Vamal Comun pentru anumite mărfurile enumerate în anexa la prezentul regulament.
(10) Pentru a se evita subminarea integrității și a coerenței pieței interne, ar trebui luate măsuri care să garanteze faptul că produsele pescărești pentru care se acordă suspendarea sunt destinate exclusiv pieței interne a Insulelor Canare.
(11) Este necesară luarea unor măsuri care să garanteze informarea periodică a Comisiei cu privire la volumul importurilor în cauză, astfel încât aceasta să poată lua, dacă este cazul, măsuri pentru a împiedica orice mișcare speculativă sau orice deviere a traficului comercial.
(12) Pentru a asigura condiții uniforme de implementare a prezentului regulament, este necesar să i se atribuie Comisiei competențe de executare care să-i permită să retragă temporar suspendarea în cazul devierii traficului comercial. Competențele respective trebuie exercitate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului (2). Decizia definitivă referitoare la menținerea sau la retragerea definitivă a suspendării ar trebui să fie luată, totuși, de către Consiliu, în conformitate cu articolul 349 din tratat, în perioada de timp pentru care suspendarea este retrasă temporar prin decizia Comisiei de retragere temporară a suspendării.
(13) Dispozițiile care urmează să fie adoptate ar trebui să asigure continuitatea măsurilor prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 645/2008. Ar trebui, prin urmare, ca în perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2014 și 31 decembrie 2020 să se aplice măsurile prevăzute în prezentul regulament,