Regulament 2013/286 · CELEX 32013R0286

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 286/2013 al Comisiei din 22 martie 2013 privind măsurile tranzitorii care trebuie adoptate în ceea ce privește schimburile comerciale cu produse agricole cu ocazia aderării Croației

Data act: 22.03.2013
Intrare in vigoare: 01.07.2013
Jurnalul Oficial UE: oj:JOL_2013_086_R_0007_01
Status: Inactiv

aderare la Uniunea Europeană Croația organizarea comună a pieței perioadă de tranziție (UE) surplus agricol taxă vamală pentru produse agricole

Recitale

(1) Este necesar să se adopte măsuri tranzitorii pentru a evita riscurile devierii schimburilor comerciale în detrimentul organizării comune a piețelor agricole ca urmare a aderării Croației la Uniunea Europeană, la 1 iulie 2013.

(2) Devierile schimburilor comerciale care ar putea perturba organizarea comună a piețelor se referă adesea la produse care sunt deplasate artificial cu scopul de a beneficia de extinderea Uniunii și nu fac parte din stocurile obișnuite ale statului aderent în cauză. Acumularea acestor cantități excedentare poate duce, de asemenea, la o denaturare a concurenței care ar putea afecta buna funcționare a organizării comune a piețelor. Stocurile excedentare pot, de asemenea, proveni din producția națională. Prin urmare, pentru stocurile excedentare din Croația trebuie să se prevadă perceperea unor taxe eficiente, proporționale și disuasive care să fie cu 20 % mai mari decât diferența dintre taxele la import aplicabile în Croația înainte de aderare și taxele la import aplicabile în Uniune.

(3) Trebuie să se evite ca anumite mărfuri pentru care s-au plătit restituiri la export înainte de 1 iulie 2013 să beneficieze de o a doua restituire la export, atunci când acestea sunt exportate în țări terțe după 30 iunie 2013.

(4) Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de gestionare a organizării comune a piețelor agricole,

Articolul 1

Domeniul de aplicare

Prezentul regulament se aplică produselor prevăzute în anexă.

Articolul 2

Definiții

În sensul prezentului regulament, „produse” înseamnă produse agricole și/sau mărfuri care nu sunt incluse în anexa I la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

Articolul 3

Taxele aplicabile deținătorilor de produse în liberă circulație

(1) Fără a aduce atingere dispozițiilor de la secțiunea 3 litera (a) din anexa IV la Actul de aderare și în cazul în care la nivel național nu se aplică o legislație mai strictă, Croația percepe taxe de la deținătorii de stocuri excedentare de produse în liberă circulație la 1 iulie 2013. (2) Pentru a stabili stocurile excedentare ale fiecărui deținător, Croația ia în considerare: (a) media stocurilor disponibile în perioada 1 iulie 2010-30 iunie 2013; (b) structura schimburilor comerciale în perioada 1 iulie 2010-30 iunie 2013; (c) împrejurările care au condus la constituirea stocurilor. Noțiunea de „stocuri excedentare” se aplică produselor importate în sau originare din Croația și produselor de acest tip din afara teritoriului vamal al Croației, dar destinate pieței din Croația. Inventarul stocurilor trebuie făcut pe baza nomenclaturii combinate care se aplică la 1 iulie 2013. (3) Valoarea taxei prevăzute la alineatul (1), pentru fiecare produs în cauză, este cu 20 % mai mare decât diferența dintre taxa de import aplicabilă în Uniune în conformitate cu anexa I la Regulamentul (CEE) nr. 2658/87 al Consiliului (1), inclusiv toate taxele suplimentare aplicabile la 30 iunie 2013, și taxa de import aplicabilă în Croația la data respectivă. Veniturile care provin din taxa colectată de către autoritățile naționale se varsă la bugetul național al Croației. (4) Croația face fără întârziere inventarul stocurilor disponibile la 1 iulie 2013. În acest scop, Croația folosește un sistem de identificare a deținătorilor de stocuri excedentare bazat pe o analiză a riscului, luând în considerare următoarele criterii: (a) tipul de activitate desfășurată de deținător; (b) capacitatea echipamentelor de depozitare; (c) nivelul de activitate. Până la 1 iulie 2013, Croația notifică Comisiei toate măsurile puse în aplicare înainte de aderare pentru a evita constituirea speculativă de stocuri ca urmare a aderării, în special pentru a monitoriza și a identifica fluxurile de import pentru produsele cu risc ridicat de constituire a stocurilor. Până la 31 martie 2014, Croația comunică Comisiei cantitățile de produse din stocurile excedentare, cu excepția cantităților din stocurile publice menționate la articolul 4. (5) În cazul în care un cod NC se referă la produse pentru care taxa de import menționată la alineatul (3) nu este identică, este necesar ca inventarul stocurilor prevăzut la alineatul (4) să fie efectuat pentru fiecare produs sau grup de produse care fac obiectul unei taxe de import diferite.

Articolul 4

Inventarul stocurilor publice

Până la 1 octombrie 2013 cel târziu, Croația comunică lista și cantitățile de mărfuri care se află în stocurile sale publice, după cum se menționează în secțiunea 3 din anexa IV la Actul de aderare.

Articolul 5

Stocurile naționale de siguranță

Stocurile prevăzute la articolul 3 alineatul (4) și la articolul 4 nu includ eventualele stocuri naționale de siguranță constituite de Croația. Croația informează Comisia despre schimbările intervenite în legătură cu stocurile naționale de siguranță, precum și despre condițiile care reglementează schimbările în scopul întocmirii bilanțului de aprovizionare al Uniunii.

Articolul 6

Măsuri în caz de neplată a taxelor

În cazul în care un stat membru bănuiește că taxele prevăzute la articolul 3 nu au fost plătite în legătură cu un produs, acesta informează Croația, pentru a-i permite să ia măsurile corespunzătoare.

Articolul 7

Dovada de neplată a restituirilor

Produsele pentru care declarația de export către țări terțe este acceptată de către Croația în perioada 1 iulie 2013-30 iunie 2014 pot beneficia de o restituire la export dacă respectiva restituire a fost stabilită în conformitate cu articolul 164 din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului (2), cu condiția să se fi stabilit că nu a fost deja plătită nicio restituire la export în ceea ce privește aceste produse sau constituenții acestora.

Articolul 8

Interzicerea plății duble pentru măsurile de sprijinire a pieței

Produsele pentru care a fost plătită o restituire la export nu sunt eligibile pentru nicio măsură de intervenție sau niciun ajutor prevăzut la articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 al Consiliului (3).

Articolul 9

Intrarea în vigoare și aplicabilitatea

Prezentul regulament intră în vigoare sub rezerva și la data intrării în vigoare a Tratatului de aderare a Croației. Se aplică până la 30 iunie 2015.