Recitale
(1) În conformitate cu articolul 8 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 510/2011, Comisia trebuie să confirme sau să modifice în fiecare an, pentru fiecare producător de vehicule utilitare ușoare din Uniune, media emisiilor specifice de CO2 și obiectivul privind emisiile specifice. În acest scop, Comisia trebuie să stabilească dacă producătorii și grupările de producători constituite în temeiul articolului 7 alineatul (1) din regulamentul respectiv și-au îndeplinit obiectivele privind emisiile specifice în conformitate cu articolul 4 din același regulament.
(2) Pentru anii calendaristici 2012 și 2013, obiectivele privind emisiile specifice nu sunt obligatorii și, prin urmare, Comisia trebuie să calculeze obiective indicative. Deoarece aceste obiective indicative vor reprezenta indicatori ai eforturilor pe care trebuie să le depună producătorii pentru a atinge obiectivul obligatoriu din 2014, este oportun să se determine media emisiilor specifice de CO2 pentru fiecare producător pentru 2012 și 2013 în conformitate cu cerințele stabilite la articolul 4 al treilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 510/2011, luând în considerare 70 % din vehiculele utilitare ușoare noi ale producătorului respectiv înmatriculate în anul în cauză.
(3) Datele detaliate utilizate pentru calcularea mediei emisiilor specifice de CO2 și a obiectivelor privind emisiile specifice sunt stabilite la punctul 1 din partea A a anexei II la Regulamentul (UE) nr. 510/2011 și se bazează pe înmatriculările de vehicule utilitare ușoare noi efectuate în statele membre.
(4) Dacă vehiculele utilitare ușoare sunt omologate printr-un proces de omologare de tip cu mai multe etape, responsabilitatea pentru emisiile de CO2 ale vehiculului completat revine producătorului vehiculului de bază, în conformitate cu punctul 7 din partea B a anexei II la Regulamentul (UE) nr. 510/2011. Până când va putea fi aplicată procedura de determinare a emisiilor de CO2 provenite de la această categorie de vehicule, prevăzută la punctul 5 din anexa XII la Regulamentul (CE) nr. 692/2008 al Comisiei (2), Comisia trebuie să calculeze obiectivul privind emisiile specifice pentru producătorii vehiculelor de bază utilizând masa în mers a vehiculului completat, definită la articolul 3 alineatul (1) litera (g) din Regulamentul (UE) nr. 510/2011, și emisiile specifice de CO2 ale vehiculului de bază, în conformitate cu articolul 4 al doilea paragraf din regulamentul respectiv.
(5) Seturile complete de date provenind din toate statele membre au fost puse la dispoziția Comisiei înainte de sfârșitul lunii martie 2013. Atunci când, în urma verificării datelor, Comisia a constatat că anumite date lipseau sau erau în mod evident incorecte, aceasta a contactat statele membre în cauză și, după obținerea acordului lor, a ajustat sau a completat datele în consecință. Atunci când nu s-a putut ajunge la un acord cu un stat membru, datele provizorii ale statului membru respectiv nu au fost ajustate.
(6) Trebuie reținut faptul că un număr de state membre nu au fost în măsură să facă distincția, în cadrul sistemelor lor actuale de monitorizare, între vehiculele utilitare ușoare complete și completate. În consecință, datele pentru 2012 privind vehiculele utilitare ușoare trebuie considerate incomplete în ceea ce privește monitorizarea vehiculelor omologate printr-un proces de omologare de tip cu mai multe etape. Pentru a asigura o monitorizare completă și exactă a emisiilor de CO2 și a datelor tehnice referitoare, în special, la vehiculele presupunând mai multe etape, este necesar să se ajusteze sistemele de monitorizare atât la nivelul Uniunii, cât și la nivelul statelor membre. Prin urmare, valorile finale confirmate prin prezenta decizie nu trebuie considerate ca fiind pe deplin reprezentative pentru performanțele din 2012 ale flotei de vehicule noi în ceea ce privește emisiile de CO2.
(7) La 18 iunie 2013, Comisia a publicat datele provizorii privind vehiculele utilitare ușoare și a notificat unui număr de 60 de producători calculele provizorii referitoare la media emisiilor lor specifice de CO2 din 2012 și la obiectivele privind emisiile lor specifice, în conformitate cu articolul 8 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 510/2011. Producătorii au fost rugați să verifice datele și să comunice Comisiei eventualele erori în termen de trei luni de la primirea notificării, în conformitate cu articolul 8 alineatul (5) din regulamentul respectiv. Patru producători au comunicat Comisiei că acceptă datele preliminare fără corecții, iar douăzeci și patru de producători au notificat erori.
(8) Pentru cei 36 de producători care nu au notificat nicio eroare în seturile de date, datele provizorii și calculele provizorii referitoare la media emisiilor specifice de CO2 și la obiectivele privind emisiile specifice trebuie confirmate fără ajustări.
(9) Comisia a verificat corecțiile notificate de producători și justificările aferente și a ajustat în consecință seturile de date.
(10) În cazul înregistrărilor la care parametrii de identificare, cum ar fi codul de tip, codul variantei, codul versiunii sau numărul de omologare de tip, lipsesc sau sunt incorecți, trebuie să se țină seama de faptul că producătorii nu pot verifica sau corecta înregistrările respective. În consecință, este oportun să se aplice o marjă de eroare la valoarea emisiilor de CO2 și la valoarea masei din aceste înregistrări.
(11) Marja de eroare trebuie calculată ca diferența dintre ecarturile față de obiectivul privind emisiile specifice, obținute prin scăderea obiectivului privind emisiile specifice din media emisiilor calculată incluzând și excluzând înregistrările care nu pot fi verificate de producători. Indiferent dacă această diferență este pozitivă sau negativă, marja de eroare trebuie să îmbunătățească întotdeauna ecartul față de obiectiv al producătorului.
(12) Media emisiilor specifice de CO2 provenite de la vehiculele utilitare ușoare noi înmatriculate în 2012, obiectivele privind emisiile specifice și diferența dintre aceste două valori trebuie confirmate sau modificate în consecință,