Recitale
(1) Directiva 2009/28/CE stabilește un obiectiv al UE constând în atingerea, până în 2020, a unei ponderi de 20 % a energiei regenerabile în consumul final brut de energie și prevede obiective naționale privind energia regenerabilă pentru fiecare stat membru, precum și o traiectorie minimă orientativă.
(2) Este necesară elaborarea unei metodologii statistice energetice adecvate pentru măsurarea consumului de energie regenerabilă.
(3) Anexa VII din Directiva 2009/28/CE stabilește normele pentru contabilizarea energiei furnizate de pompele de căldură și prevede elaborarea de către Comisie a unor orientări pentru statele membre referitoare la estimarea parametrilor necesari, ținând cont de diferențele de condiții climatice, în special de climele foarte reci.
(4) Metoda de contabilizare a energiei regenerabile produse de pompele de căldură ar trebui să se bazeze pe cele mai avansate cunoștințe științifice disponibile și să fie cât mai exactă posibil, fără însă ca punerea ei în aplicare să fie extrem de complicată și de costisitoare.
(5) Sursa de energie a unei pompe de căldură care utilizează ca sursă aerul nu poate fi decât aerul înconjurător, și anume aerul exterior. Cu toate acestea, dacă sursa de energie este un amestec de energie reziduală și energie ambientală (de exemplu, aerul evacuat din unitățile de ventilație), metoda de calculare a energiei regenerabile furnizate ar trebui să reflecte acest lucru.
(6) În regiunile cu climă mai caldă, pompele de căldură reversibile sunt adesea instalate cu scopul de a răci mediul interior, cu toate că ele pot fi utilizate și pentru a furniza căldură în timpul iernii. De asemenea, astfel de pompe de căldură pot fi instalate în paralel cu un sistem de încălzire existent. În astfel de situații, puterea instalată reflectă mai degrabă cererea de răcire, și nu căldura furnizată. Având în vedere că puterea instalată este utilizată, în cadrul prezentelor orientări, ca indicator al cererii de încălzire, statisticile referitoare la puterea instalată vor supraestima cantitatea de căldură furnizată. Este nevoie așadar de o adaptare corespunzătoare.
(7) Prezentele orientări permit statelor membre să contabilizeze și să calculeze energia regenerabilă furnizată de diferite tehnologii de pompe de căldură. În special, ele stabilesc modul în care statele membre trebuie să estimeze cei doi parametri, Qutilizabilă și „factorul de performanță sezonieră” (SPF), ținând seama de diferențele de condiții climatice, îndeosebi de climele foarte reci.
(8) Se cuvine să li se ofere statelor membre posibilitatea de a-și efectua propriile calcule și studii pentru îmbunătățirea acurateței statisticilor naționale dincolo de ceea ce este fezabil prin intermediul metodologiei descrise în prezenta decizie,