Recitale
(1) În conformitate cu articolul 75 din Regulamentul financiar și cu articolul 90 alineatul (1) din Normele metodologice, angajarea cheltuielilor din bugetul Uniunii Europene este precedată de o decizie de finanțare care stabilește elementele esențiale ale acțiunii care implică cheltuielile și care este adoptată de către instituție sau de către autoritățile împuternicite de aceasta.
(2) Virusul Schmallenberg este un agent patogen contagios al rumegătoarelor nou apărut care se presupune că aparține serogrupului Simbu din familia Bunyaviridae, genul Orthobunyavirus. Se cunosc foarte puține informații cu privire la acest agent patogen nou apărut, majoritatea ipotezelor fiind extrapolate din informațiile științifice disponibile referitoare la alte virusuri din serogrupul Simbu.
(3) Numai anumite Orthobunyavirus au fost izolate în Uniune (virusul Tahyna din serogrupul California), dar niciodată cele din serogrupul Simbu. Virusul Schmallenberg a fost detectat prima dată în noiembrie 2011 în Germania în probe prelevate în vara și toamna anului 2011 de la animale bolnave. În decembrie 2011, au fost raportate malformații congenitale la mieii nou-născuți în Țările de Jos, legate de prezența virusului. Ulterior, până în martie 2012, Belgia, Germania, Regatul Unit, Franța, Luxemburg, Italia și Spania au semnalat cazuri de animale născute moarte și de malformații congenitale. Prezența virusului Schmallenberg a fost confirmată prin teste folosind reacția de polimerizare în lanț (PCR).
(4) Întrucât este prima dată când acest virus este izolat în Uniune, nu există norme armonizate în ceea ce privește controlul sau notificarea prezenței virusului Schmallenberg.
(5) Nu sunt disponibile instrumente de diagnosticare eficiente pentru evaluarea răspândirii reale a virusului Schmallenberg și a impactului acestuia asupra sănătății animale.
(6) Mai mulți parteneri comerciali au luat măsuri de protecție temporare, printre care restricții comerciale și, în așteptarea unor cunoștințe științifice suplimentare, au solicitat garanții suplimentare pentru anumite produse înainte de reluarea comerțului.
(7) La 23 ianuarie 2012, Consiliul Agricultură a solicitat Comisiei să întreprindă acțiuni în ceea ce privește această boală nou apărută.
(8) În cadrul unei reuniuni organizate la 14 februarie 2012, Comisia, în strânsă colaborare cu statele membre, a identificat prioritățile și domeniile pentru care ar trebui adunate informații suplimentare înainte de a fi luată în considerare elaborarea unei legislații veterinare referitoare la această nouă infecție. Sunt avute în vedere, în special, mecanismul care determină apariția bolii (patogeneza), epidemiologia, mai ales căile de transmitere, gama de organisme-gazdă, rolul vectorilor și rezervoarelor, precum și confirmarea lipsei potențialului zoonotic al acestui virus și metodele de diagnosticare a bolii în probele prelevate de la animale și validarea acestora.
(9) Belgia, Germania, Spania, Franța, Italia, Țările de Jos și Regatul Unit au elaborat studii științifice care au ca scop îmbogățirea cunoștințelor privind virusul Schmallenberg în domeniile identificate mai sus și le-au transmis Comisiei la 5 martie 2012, solicitând un sprijin financiar din partea UE.
(10) Unele dintre aceste studii științifice au fost prezentate de mai multe state membre sub forma unui consorțiu, iar în aceste cazuri, precum și din motive de claritate, unul dintre parteneri a fost desemnat coordonator al consorțiului și responsabil cu comunicarea cu Comisia și transmiterea de rapoarte tehnice.
(11) În conformitate cu articolul 22 din Decizia 2009/470/CE, Uniunea poate să întreprindă ori să sprijine statele membre sau organizațiile internaționale să întreprindă acțiuni tehnice și științifice necesare pentru dezvoltarea legislației veterinare a UE, precum și pentru dezvoltarea învățământului sau a formării profesionale în domeniul veterinar.
(12) Ar trebui acordată o contribuție financiară pentru studiile privind virusul Schmallenberg puse în aplicare de Belgia, Germania, Spania, Franța, Italia, Țările de Jos și Regatul Unit, întrucât rezultatele pot furniza noi date privind subiectul menționat mai sus.
(13) Comisia a evaluat toate propunerile și le-a selectat pe cele care corespund priorităților convenite. Având în vedere resursele necesare pentru a elabora studiile și necesitatea de a începe activitățile cât mai curând posibil în vederea obținerii rezultatelor, este necesar să se înceapă finanțarea acestora începând cu 1 aprilie 2012.
(14) În temeiul Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 al Consiliului din 21 iunie 2005 privind finanțarea politicii agricole comune (2), măsurile veterinare trebuie finanțate din Fondul european de garantare agricolă. Pentru controalele financiare se aplică articolele 9, 36 și 37 din regulamentul respectiv.
(15) Plata contribuției financiare este supusă condiției ca studiile planificate să fi fost efectiv realizate și ca autoritățile să furnizeze Comisiei toate informațiile necesare.
(16) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,