Decizie 2012/173 · CELEX 32012D0173

Decizia 2012/173/PESC a Consiliului din 23 martie 2012 privind activarea Centrului de operații al UE pentru misiunile și operațiile din cadrul politicii de securitate și apărare comune desfășurate în Cornul Africii

Data act: 23.03.2012
Intrare in vigoare: 23.03.2012
Jurnalul Oficial UE: oj:JOL_2012_089_R_0066_01
Status: Inactiv

ape teritoriale Capul Horn intervenție militară misiune militară a UE piraterie Somalia

Recitale

(1) La 17 decembrie 2004, Consiliul European a aprobat propunerile care au permis instituirea unui centru de operații și stabilirea mandatului acestuia.

(2) La 18 iunie 2007, Consiliul a aprobat Orientările privind structura de comandă și control pentru operațiile civile ale UE în gestionarea crizelor.

(3) La 7 aprilie 2008, prin Decizia 2008/298/PESC (1), Consiliul a modificat Decizia 2001/80/PESC din 22 ianuarie 2001 de instituire a Statului Major al Uniunii Europene (2) pentru a specifica, printre altele, sarcinile Statului Major al Uniunii Europene (EUMS) în privința Centrului de operații al UE.

(4) La 10 noiembrie 2008, Consiliul a adoptat Acțiunea comună 2008/851/PESC (3) de instituire a operației Atalanta în vederea descurajării pirateriei din largul coastelor Somaliei.

(5) La 15 februarie 2010, Consiliul a adoptat Decizia 2010/96/PESC (4) privind o misiune militară a Uniunii Europene pentru a contribui la instruirea forțelor de securitate somaleze (EUTM Somalia).

(6) La 14 noiembrie 2011, Consiliul a adoptat un cadru strategic pentru Cornul Africii, pentru a orienta angajamentul UE în regiune.

(7) La 1 decembrie 2011, Consiliul a convenit să accelereze planificarea pentru activarea Centrului de operații al UE pentru misiunile și operațiile din cadrul politicii de securitate și apărare comune (PSAC) în Cornul Africii, în conformitate cu mandatul acestuia.

(8) La 16 decembrie 2011, Consiliul a convenit asupra conceptului de gestionare a crizelor pentru misiunea de consolidare a capacităților maritime regionale (RMCB), ca misiune civilă cu competențe militare în cadrul PSAC.

(9) La 23 ianuarie 2012, Consiliul a convenit asupra faptului că Centrul de operații al UE ar trebui să fie activat pentru misiunile și operațiile PSAC desfășurate în Cornul Africii.

(10) Centrul de operații al UE ar trebui să faciliteze coordonarea și să îmbunătățească sinergiile dintre misiunile și operațiile PSAC desfășurate în Cornul Africii, în contextul cadrului strategic pentru Cornul Africii și în strânsă legătură cu Reprezentantul Special al Uniunii Europene (RSUE) pentru Cornul Africii.

(11) Centrul de operații al UE ar trebui să fie sprijinit de structurile existente ale EUMS, consolidate de elementul de sprijin al EUTM Somalia și de echipa de legătură Atalanta.

(12) Având în vedere cerința de a își optimiza sprijinul pentru toate misiunile și operațiile PSAC, EUMS ar trebui să asigure sprijin pentru Centrul de operații al UE în limita mijloacelor și a capacităților sale,

Articolul 1

Activarea Centrului de operații al UE

(1) Centrul de operații al UE este activat în sprijinul misiunilor și operațiilor din cadrul politicii de securitate și apărare comune (PSAC) desfășurate în Cornul Africii, și anume operația Atalanta, EUTM Somalia și misiunea PSAC civilă planificată privind consolidarea capacităților maritime regionale (RMCB). (2) Activarea Centrului de operații al UE nu aduce atingere respectivelor lanțuri de comandă militare și civile ale misiunilor și operațiilor menționate la alineatul (1).

Articolul 2

Mandat și sarcini

(1) Centrul de operații al UE asigură sprijin în domeniul planificării operaționale și desfășurării operației Atalanta, EUTM Somalia și a viitoarei misiuni PSAC civile planificate privind consolidarea capacităților maritime regionale (RMCB), în vederea creșterii eficienței, coerenței și sinergiilor. În acest cadru, Centrul de operații al UE ajută la facilitarea schimbului de informații, la îmbunătățirea coordonării și la consolidarea sinergiilor civilo-militare. (2) Centrul de operații al UE îndeplinește următoarele sarcini: (a) prin utilizarea propriilor competențe militare și a competențelor specializate de planificare, asigurarea de sprijin direct comandantului operațiilor civile pentru planificarea operațională și desfășurarea misiunii RMCB. (b) asigurarea de sprijin pentru comandantul misiunii EUTM și consolidarea coordonării strategice dintre EUTM Somalia și alte misiuni și operații PSAC din Cornul Africii (c) stabilirea de contacte cu operația Atalanta. (d) asigurarea de sprijin pentru Direcția de planificare și de gestionare a crizelor (CMPD), la solicitarea acesteia, în planificarea strategică a acesteia pentru misiunile și operațiile PSAC din Cornul Africii. (e) facilitarea interacțiunii dintre misiunile și operațiile PSAC din Cornul Africii și structurile cu sediul la Bruxelles. (f) facilitarea coordonării și îmbunătățirea sinergiilor dintre operația Atalanta, EUTM Somalia și RMCB, în contextul strategiei pentru Cornul Africii și în legătură cu Reprezentantul Special al Uniunii Europene pentru Cornul Africii.

Articolul 3

Șeful Centrului de operații al UE

(1) Căpitanul (de marină) Ad VAN DER LINDE este numit șef al Centrului de operații al UE pentru o perioadă de doi ani, care poate fi reînnoită printr-o decizie a Consiliului. (2) Șeful Centrului de operații al UE își îndeplinește funcțiile sub controlul politic și conducerea strategică a Comitetului politic și de securitate (COPS) și, după caz, sub conducerea militară a Comitetului militar al Uniunii Europene (CMUE). (3) Șeful Centrului de operații al UE își exercită autoritatea asupra personalului Centrului de operații al UE pentru toate chestiunile legate de mandatul său și de sarcinile Centrului de operații al UE. (4) Șeful Centrului de operații al UE este responsabil de răspunsurile la cererile adresate Centrului de operații al UE de către comandantul operației civile, comandatul operației pentru operația Atalanta, comandantul misiunii EUTM și CMPD. Acesta asigură buna funcționare a Centrului de operații al UE și coordonează utilizarea eficientă a capacităților sale. Responsabilitatea finală pentru documentele de planificare operațională și deciziile privind desfășurarea misiunilor și operațiilor le revine în continuare comandantului operației civile, comandantului misiunii EUTM și comandantului operației Atalanta. (5) În limita responsabilităților sale, șeful Centrului de operații al UE prezintă în mod regulat rapoarte EUMC și COPS.

Articolul 4

Personalul

(1) Resursele umane ale Centrului de operații al UE includ: (a) personalul pus la dispoziție de EUMS; (b) elementul de sprijin al EUTM; (c) echipa de legătură Atalanta; (d) personal detașat de statele membre. (2) Resursele umane puse la dispoziția Centrului de operații al UE acoperă toate competențele militare necesare pentru a pune în aplicare în mod adecvat mandatul și sarcinile acestuia pe baza unui plan de punere în aplicare prezentat către COPS și supus unei evaluări periodice. Definirea precisă a competențelor necesare este responsabilitatea șefului Centrului de operații al UE, în strânsă consultare cu comandanții de operație și de misiune, cu comandantul operației civile și cu EUMS. (3) Toți membrii personalului respectă principiile și standardele minime de securitate stabilite prin Decizia 2011/292/UE a Consiliului din 31 martie 2011 privind normele de securitate pentru protecția informațiilor UE clasificate (5).

Articolul 5

Organizarea

Centrul de operații al UE este organizat conform responsabilităților funcționale corespunzătoare cerințelor misiunilor și operațiilor PSAC pe care le sprijină.

Articolul 6

Sprijin din partea EUMS

EUMS asigură, în limita mijloacelor și a capacităților sale, sprijin pentru Centrul de operații al UE în conformitate cu mandatul său, prin: (a) asigurarea disponibilității personalului, instalațiilor și echipamentelor Centrului de operații al UE, precum și a faptului că toate acestea sunt gata de a intra în acțiune; (b) întreținerea, actualizarea și înlocuirea echipamentelor Centrului de operații al UE; (c) întreținerea spațiului utilizat de Centrul de operații al UE.

Articolul 7

Finanțarea

(1) Personalul pus la dispoziție de EUMS este finanțat în conformitate cu normele aplicabile EUMS. (2) Personalul pus la dispoziție de statele membre constă din experți naționali detașați fără plată. (3) Cheltuielile de călătorie și alte cheltuieli care nu sunt acoperite de bugetele misiunii și operației PSAC sunt acoperite de la bugetul Serviciului European de Acțiune Externă, sub rezerva normelor financiare aplicabile.

Articolul 8

Evaluarea

Mandatul, sarcinile, funcționarea și finanțarea Centrului de operații al UE, în contextul structurilor globale ale UE de gestionare a crizelor, sunt evaluate la 24 septembrie 2012 și, ulterior, la intervale regulate. Prezenta decizie poate fi revizuită, după caz.

Articolul 9

Intrarea în vigoare și durata

Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării. Se aplică pentru o perioadă inițială de doi ani.