Recitale
(1) În conformitate cu articolul 2 din Regulamentul (UE) nr. 807/2010 al Comisiei din 14 septembrie 2010 de stabilire a normelor de punere în aplicare pentru livrarea de produse alimentare din stocurile de intervenție pentru persoanele cele mai defavorizate din Uniune (3), Comisia trebuie să adopte un plan de distribuție care urmează să fie finanțat din resursele disponibile în exercițiul bugetar 2012. Este necesar ca planul să stabilească, în special, pentru fiecare dintre statele membre care pun în aplicare măsura, resursele financiare maxime disponibile pentru executarea părții sale din plan, precum și cantitatea din fiecare tip de produs care urmează să fie scoasă din stocurile deținute de agențiile de intervenție.
(2) Statele membre implicate în planul de distribuție pentru exercițiul bugetar 2012 au furnizat Comisiei informațiile necesare în conformitate cu articolul 1 din Regulamentul (UE) nr. 807/2010.
(3) În scopul alocării resurselor, este necesar să se țină seama de experiența acumulată și de măsura în care statele membre au utilizat resursele care le-au fost atribuite pe parcursul exercițiilor precedente.
(4) Luând în considerare faptul că stocurile de intervenție disponibile în cadrul planului de distribuire de alimente către persoanele cele mai defavorizate sunt substanțial reduse față de anul precedent, se impune ca planul anual pentru 2012 să fie adoptat imediat ce statele membre furnizează Comisiei informațiile necesare în conformitate cu articolul 1 din Regulamentul (UE) nr. 807/2010. Adoptarea rapidă are ca scop să le ofere statelor membre timp suplimentar pentru a organiza implementarea planului anual al Uniunii, astfel încât autoritățile naționale și organizațiile caritabile să aibă posibilitatea de a găsi surse alternative de alimente.
(5) La articolul 4 din Regulamentul (UE) nr. 807/2010 se prevede că, în cazul în care nu există orez în stocurile de intervenție, Comisia poate autoriza scoaterea de cereale din stocurile de intervenție ca plată a furnizării de orez și de produse pe bază de orez mobilizate pe piață. În consecință, dat fiind că în prezent nu există orez în stocurile de intervenție, trebuie autorizată scoaterea de cereale din stocurile de intervenție ca plată a mobilizării de produse pe bază de orez pe piață.
(6) La articolul 8 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 807/2010 se prevede transferul, între statele membre, al produselor care nu sunt disponibile în stocurile de intervenție ale statului membru în care aceste produse sunt necesare pentru implementarea planului anual de distribuție. În consecință, trebuie autorizate transferurile pe teritoriul Uniunii necesare în vederea implementării planului pentru 2012, în condițiile stabilite la articolul 8 din Regulamentul (UE) nr. 807/2010.
(7) Având în vedere situația actuală a pieței în sectorul cerealelor, caracterizată de niveluri înalte ale prețurilor de piață, și pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii, este oportună creșterea garanției, prevăzută la articolul 4 alineatul (3) și la articolul 8 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 807/2010, pe care trebuie să o constituie ofertantul declarat câștigător al operațiunilor de livrare de cereale.
(8) Pentru implementarea planului anual de distribuție, este necesar să se rețină ca fapt generator, în sensul articolului 3 din Regulamentul (CE) nr. 2799/98, data la care începe exercițiul de gestionare a stocurilor publice.
(9) În conformitate cu articolul 2 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 807/2010, în cursul elaborării planului anual de distribuție, Comisia a consultat principalele organizații familiarizate cu problemele persoanelor celor mai defavorizate din Uniune.
(10) Comitetul de gestionare a organizării comune a piețelor agricole nu a emis un aviz în termenul stabilit de președinte,