Acord între Parlamentul European și Comisia Europeană privind înființarea unui registru de transparență pentru organizații și persoane care desfășoară activități independente, implicate în procesul de elaborare și de punere în aplicare a politicilor UE

Articolul text

Text integral

Acord între Parlamentul European și Comisia Europeană privind înființarea unui registru de transparență pentru organizații și persoane care desfășoară activități independente, implicate în procesul de elaborare și de punere în aplicare a politicilor UE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI COMISIA EUROPEANĂ (denumite în continuare „părțile”), având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, în special articolul 11 alineatele (1) și (2), Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 295, precum și Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice (denumite în continuare împreună „tratatele”), întrucât factorii de decizie politică la nivel european nu acționează izolat de societatea civilă, ci păstrează un dialog deschis, transparent și sistematic cu asociațiile reprezentative și societatea civilă, CONVIN DUPĂ CUM URMEAZĂ: I. ÎNFIINȚAREA REGISTRULUI DE TRANSPARENȚĂ II. PRINCIPIILE REGISTRULUI III. STRUCTURA REGISTRULUI IV. DOMENIUL DE APLICARE A REGISTRULUI Activități eligibile Activități excluse Dispoziții specifice V. REGULI APLICABILE ENTITĂȚILOR ÎNREGISTRATE VI. MĂSURI ÎN CAZ DE NERESPECTARE A CODULUI DE CONDUITĂ VII. PUNEREA ÎN APLICARE VIII. IMPLICAREA ALTOR INSTITUȚII ȘI ORGANISME IX. DISPOZIȚII FINALE Încheiat la Bruxelles, 23 iunie 2011. Pentru Parlamentul European Președintele J. BUZEK Pentru Comisia Europeană Vicepreședintele M. ŠEFČOVIČ (1) COM(2009) 612. (2) JO C 271 E, 12.11.2009, p. 48. (3) Guvernele statelor membre, guvernele țărilor terțe, organizațiile interguvernamentale internaționale, precum și misiunile diplomatice ale acestora nu se înregistrează. (4) JO L 145, 31.5.2001, p. 43. ANEXA I „ Registrul de transparență ” Organizații și persoane care desfășoară activități independente, implicate în procesul de elaborare și de punere în aplicare a politicilor Uniunii Europene ANEXA II INFORMAȚII FURNIZATE DE CĂTRE ENTITĂȚILE ÎNREGISTRATE I. Informații generale și de bază II. Informații specifice A. Activități Principalele propuneri legislative care au făcut în anul anterior obiectul activităților entităților înregistrate, care se înscriu în domeniul de aplicare a registrului. B. Informații financiare Toate datele financiare furnizate trebuie să acopere un an întreg de operațiuni și să se refere la cel mai recent exercițiu financiar încheiat de la data înregistrării sau a reînnoirii înregistrării. Dubla contabilizare nu este exclusă. Declarația financiară făcută de către societățile de consultanță specializată/cabinetele de avocatură/consultanți independenți privind clienții proprii (listă și grilă) nu îi scutește pe respectivii clienți de obligația de a include activitățile contractuale în cauză în propriile declarații, pentru a evita subestimarea anvergurii financiare declarate. Societățile de consultanță specializată/cabinetele de avocatură/consultanți independenți (secțiunea I din anexa I): Trebuie oferite detalii cu privire la cifra de afaceri provenită din activitățile care se înscriu în domeniul de aplicare a registrului, precum și ponderea relativă a clienților acestor firme conform următoarei grile: Reprezentanți „interni” cu activități de lobby, asociații comerciale/profesionale (secțiunea II din anexa I): Trebuie oferită o estimare a costurilor activităților care se înscriu în domeniul de aplicare a registrului. ONG-uri, grupuri de reflecție, instituții academice și de cercetare – organizații de reprezentare a bisericilor și a comunităților religioase – asociații de reprezentare a autorităților locale, regionale și municipale, alte entități publice sau mixte etc. (secțiunile III-VI din anexa I): Trebuie precizat bugetul general împreună cu principalele surse de finanțare, defalcate. În plus, pentru toate entitățile înregistrate: Valoarea și sursa finanțării primite de la instituțiile Uniunii în cel mai recent exercițiu financiar închis, de la data de înregistrare sau de reînnoire. (1) Entităților înregistrate li se va solicita să furnizeze aceste informații la finalul procesului de înregistrare, pentru depunere la Parlamentul European. Numele persoanelor cărora le-au fost emise ecusoane de acces vor fi ulterior introduse automat de sistem în baza actualizărilor din sistemul informatic al Parlamentului European, după decizia Parlamentului European de acordare a ecusoanelor de acces. Înregistrarea nu dă dreptul automat la obținerea unui ecuson de acces în Parlamentul European. ANEXA III CODUL DE CONDUITĂ În contextul relațiilor pe care le întrețin cu instituțiile Uniunii, precum și cu membrii, funcționarii sau alți agenți ai instituțiilor Uniunii, entitățile înregistrate: Persoanele care reprezintă sau care lucrează pentru entități care s-au înregistrat la Parlamentul European în scopul de a li se emite un ecuson nominal, netransferabil de acces în clădirile Parlamentului European: ANEXA IV PROCEDURA DE ANCHETARE ȘI SOLUȚIONARE A RECLAMAȚIILOR Etapa 1: Depunerea reclamației Etapa 2: Decizia privind admisibilitatea Etapa 3: Ancheta Etapa 4: Decizia privind reclamația Etapa 5: Măsuri în caz de nerespectare a codului de conduită Etapa 6: Decizia privind măsura aplicabilă Etapa 7: Retragerea (dacă este cazul) a ecusonului de acces în clădirile Parlamentului European Grila măsurilor aplicabile în caz de nerespectare a codului de conduită (1) Litera (d) impune entităților înregistrate obligația ca, în relațiile lor cu instituțiile Uniunii și cu membrii, funcționarii și alți agenti ai instituțiilor Uniunii, „să se asigure că, după cunoștința lor, informațiile furnizate la înregistrare și ulterior în cadrul activităților care se înscriu în domeniul de aplicare a registrului sunt complete, actualizate și nu sunt înșelătoare”.