Recitale
(1) Decizia 2004/453/CE a Comisiei din 29 aprilie 2004 de aplicare a Directivei 91/67/CEE a Consiliului privind măsurile de combatere a anumitor boli ale animalelor de acvacultură (2) aprobă statutul de indemn de boală al anumitor state membre sau părți ale acestora în ceea ce privește viremia de primăvară a crapului (VPC), boala bacteriană a rinichiului, virusul necrozei pancreatice infecțioase (NPI) și infecția cu Gyrodactylus salaris (denumite în continuare „zone indemne de boală aprobate”) și programele de combatere sau de eradicare ale anumitor state membre (denumite în continuare „programe de combatere sau de eradicare aprobate”) în ceea ce privește viremia de primăvară a crapului, boala bacteriană a rinichiului și necroza pancreatică infecțioasă.
(2) Statele membre cu zone indemne de boală sau cu programe de combatere sau de eradicare aprobate în conformitate cu Decizia 2004/453/CE pot solicita garanții suplimentare pentru transporturile de pești vii de acvacultură ale speciilor sensibile la bolile relevante, destinate creșterii, care urmează să fie introduse în acele zone. Aceste garanții suplimentare constau în cerința ca acele transporturi să provină dintr-o zonă cu un statut sanitar echivalent cu cel al locului de destinație.
(3) Directiva 2006/88/CE a abrogat și a înlocuit Directiva 91/67/CEE a Consiliului din 28 ianuarie 1991 privind condițiile de sănătate animală care reglementează introducerea pe piață a animalelor și a produselor de acvacultură (3). Cu toate acestea, Directiva 2006/88/CE prevede că Decizia 2004/453/CE se aplică în continuare în sensul Directivei 2006/88/CE până la adoptarea dispozițiilor necesare în conformitate cu directiva respectivă, care urmează să fie adoptate în termen de cel mult trei ani de la data intrării în vigoare a acesteia.
(4) Articolul 43 din Directiva 2006/88/CE prevede că un stat membru poate lua măsuri pentru a preveni sau combate bolile care nu sunt enumerate în partea II din anexa IV la directiva respectivă, care reprezintă un risc important pentru sănătatea animalelor de acvacultură sau a animalelor acvatice sălbatice din acel stat membru. Aceste măsuri nu trebuie să depășească limitele acțiunilor corespunzătoare și necesare pentru combaterea sau prevenirea unor asemenea boli.
(5) Statele membre cărora li s-a acordat dreptul de a solicita garanții suplimentare în conformitate cu Decizia 2004/453/CE au furnizat Comisiei informații privind situația epidemiologică referitoare la bolile pentru care au zone indemne de boală sau programe de combatere sau de eradicare aprobate. Ele au demonstrat oportunitatea și necesitatea de a solicita, în continuare, măsuri naționale sub forma cerințelor privind introducerea pe piață, importul și tranzitul, în conformitate cu articolul 43 din Directiva 2006/88/CE.
(6) În consecință, statele membre cărora li s-a acordat dreptul de a solicita garanții suplimentare, în conformitate cu Decizia 2004/453/CE, pentru introducerea animalelor de acvacultură ale speciilor sensibile în zone indemne de boală aprobate sau în zone cu programe de combatere sau de eradicare aprobate ar trebui să fie autorizate să continue să aplice aceste măsuri ca măsuri naționale aprobate în conformitate cu articolul 43 din Directiva 2006/88/CE.
(7) În plus, Finlanda a furnizat informații în sprijinul concluziei conform căreia nu mai este necesar să se considere anumite zone de captare a apei drept zone-tampon în scopul de a menține statutul de indemn de boală referitor la viremia de primăvară a crapului și la necroza pancreatică infecțioasă.
(8) În interesul simplificării legislației Uniunii, cerințele specifice privind introducerea pe piață, importul și tranzitul pentru transporturile de animale de acvacultură și de animale acvatice sălbatice destinate zonelor cu măsuri naționale aprobate ar trebui incluse în dispozițiile și modelele de certificate referitoare la sănătatea animală stabilite în Regulamentul (CE) nr. 1251/2008 al Comisiei din 12 decembrie 2008 de punere în aplicare a Directivei 2006/88/CE a Consiliului în ceea ce privește condițiile și cerințele de certificare pentru introducerea pe piață și importul în Comunitate de animale de acvacultură și produse obținute din aceste animale și de stabilire a unei liste a speciilor-vectori (4).
(9) Măsurile naționale aprobate prin prezenta decizie ar trebui să fie aplicate numai în măsura în care sunt adecvate și necesare. Prin urmare, statele membre ar trebui să trimită Comisiei un raport anual cu privire la funcționarea măsurilor naționale.
(10) Orice suspiciune cu privire la prezența unei boli relevante în zonele enumerate ca indemne de boală în anexa I la prezenta decizie ar trebui să fie anchetată, iar în timpul anchetei ar trebui să se aplice restricții cu privire la transfer, în scopul de a proteja celelalte state membre care au măsuri naționale aprobate în ceea ce privește respectiva boală. În plus, pentru a facilita reevaluarea necesară a măsurilor naționale aprobate, orice confirmare ulterioară a bolii ar trebui să fie notificată Comisiei și celorlalte state membre.
(11) Programele de eradicare ar trebui să ducă la o ameliorare a situației epidemiologice într-o perioadă de timp rezonabilă. În a doua jumătate a anului 2011, situația epidemiologică din zonele acoperite de astfel de programe, precum și oportunitatea măsurilor naționale ar trebui reevaluate. Prin urmare, prezenta decizie ar trebui să prevadă aplicarea măsurilor respective numai până la 31 decembrie 2011.
(12) Pentru a se garanta claritatea legislației Uniunii, este necesar ca Decizia 2004/453/CE să se abroge în mod expres.
(13) În scopul de a evita orice perturbare a schimburilor comerciale, ar trebui să se permită introducerea pe piață, până la 30 iunie 2010, în anumite condiții, a transporturilor de animale de acvacultură care sunt însoțite de un certificat referitor la sănătatea animală, eliberat în conformitate cu anexa III la Decizia 2004/453/CE.
(14) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,