Articolul text
Text integral
ADOPTAREA DEFINITIVĂ a bugetului rectificativ nr. 2 al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2010 (2010/421/UE, Euratom) PREȘEDINTELE PARLAMENTULUI EUROPEAN, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 314 alineatul (4) litera (a) și articolul 314 alineatul (9), având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 106a, având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (1), având în vedere bugetul general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2010, adoptat definitiv la 17 decembrie 2009 (2), având în vedere Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară (3), având în vedere proiectul de buget rectificativ nr. 4 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2010, întocmit de Consiliu la 16 aprilie 2010, având în vedere poziția Consiliului privind proiectul de buget rectificativ nr. 4/2010, adoptată de Consiliu la 11 iunie 2010, având în vedere articolele 75b și 75e din Regulamentul de procedură al Parlamentului European, având în vedere faptul că Parlamentul a aprobat poziția Consiliului la 16 iunie 2010, CONSTATĂ URMĂTOARELE: Articol unic Procedura prevăzută la articolul 314 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene este încheiată, iar bugetul rectificativ nr. 2 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2010 este adoptat definitiv. Adoptată la Strasbourg, 16 iunie 2010. Președintele J. BUZEK (1) JO L 248, 16.9.2002, p. 1. (2) JO L 64, 12.3.2010. (3) JO C 139, 14.6.2006, p. 1. BUGETUL RECTIFICATIV NR. 2 AL UNIUNII EUROPENE PENTRU EXERCIȚIUL FINANCIAR 2010 CONȚINUT SITUAȚIA GENERALĂ A VENITURILOR A. INTRODUCERE ȘI FINANȚAREA BUGETULUI GENERAL FINANȚAREA BUGETULUI GENERAL Credite care urmează să fie acoperite în cursul exercițiului financiar 2010, în temeiul articolului 1 din Decizia 2007/436/CE, Euratom a Consiliului din 7 iunie 2007 privind sistemul de resurse proprii al Comunităților Europene CHELTUIELI VENITURI TABELUL 1 Calcularea reducerii bazelor de evaluare armonizate ale taxei pe valoarea adăugată (TVA) în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (b) din Decizia 2007/436/CE, Euratom TABELUL 2 Defalcarea resurselor proprii provenite din TVA în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (b) din Decizia 2007/436/CE, Euratom (capitolul 1 3) TABELUL 3 Determinarea ratei uniforme și defalcarea resurselor bazate pe venitul național brut în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (c) din Decizia 2007/436/CE, Euratom (capitolul 1 4) TABELUL 4 Calcularea reducerii brute a contribuției la VNB pentru Țările de Jos și Suedia și finanțarea acesteia, în temeiul articolului 2 alineatul (5) din Decizia 2007/436/CE, Euratom (capitolul 1 6) TABELUL 5 Corectarea dezechilibrelor bugetare pentru Regatul Unit pentru anul 2009, în temeiul articolului 4 din Decizia 2007/436/CE, Euratom (capitolul 1 5) În conformitate cu articolul 4 alineatul (2) din Decizia 2007/436/CE, Euratom, în perioada 2007-2013 contribuția suplimentară a Regatului Unit care rezultă din reducerea cheltuielilor alocate prin cheltuielile legate de extindere astfel cum sunt menționate la alineatul (1) litera (g) nu depășește 10,5 miliarde EUR, sumă calculată în prețurile 2004. Cifrele corespunzătoare sunt prezentate în tabelul de mai jos. TABELUL 6 Calcularea finanțării corecției în favoarea Regatului Unit în valoare de –3 958 542 381 EUR (capitolul 1 5) Calculele se efectuează cu 15 zecimale. TABELUL 7 Situație recapitulativă a finanțării (15) bugetului general în funcție de tipul de resursă proprie și de stat membru B. SITUAȚIA GENERALĂ A VENITURILOR PE LINII BUGETARE VENITURI TITLUL 1 RESURSE PROPRII CAPITOLUL 1 4 —RESURSE PROPRII BAZATE PE VENITUL NAȚIONAL BRUT ÎN TEMEIUL ARTICOLULUI 2 ALINEATUL (1) LITERA (c) DIN DECIZIA 2007/436/CE, EURATOM 1 4 0Resurse proprii bazate pe venitul național brut în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (c) din Decizia 2007/436/CE, Euratom Comentarii Rata care se aplică la venitul național brut al statelor membre pentru acest exercițiu financiar este de 0,7704 %. Temei juridic Decizia 2007/436/CE, Euratom a Consiliului din 7 iunie 2007 privind sistemul de resurse proprii al Comunităților Europene (JO L 163, 23.6.2007, p. 17), în special articolul 2 alineatul (1) litera (c). TITLUL 3 EXCEDENTE, SOLDURI ȘI AJUSTĂRI CAPITOLUL 3 0 —EXCEDENT PROVENIT DIN EXERCIȚIUL FINANCIAR PRECEDENT 3 0 0Excedent provenit din exercițiul financiar precedent Comentarii Articolul 15 din Regulamentul financiar prevede că soldul fiecărui exercițiu financiar se înscrie în bugetul exercițiului următor ca venit, în cazul unui excedent, sau cheltuială, în cazul unui deficit. Estimările relevante ale acestor venituri sau cheltuieli se înregistrează în buget în cursul procedurii bugetare și, dacă este cazul, printr-o scrisoare rectificativă prezentată în conformitate cu articolul 34 din Regulamentul financiar. Acestea se stabilesc în conformitate cu principiile menționate la articolul 15 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1150/2000. După închiderea conturilor pentru fiecare exercițiu financiar, diferențele față de estimările făcute se înregistrează în bugetul exercițiului următor cu ajutorul unui buget rectificativ. Un deficit se înscrie la articolul 27 02 01 din situația cheltuielilor din secțiunea III „Comisia”. Temei juridic Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1150/2000 al Consiliului din 22 mai 2000 privind punerea în aplicare a Deciziei 2007/436/CE, Euratom privind sistemul de resurse proprii al Comunităților Europene (JO L 130, 31.5.2000, p. 1). Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (JO L 248, 16.9.2002, p. 1), în special articolul 15. Decizia 2007/436/CE, Euratom a Consiliului din 7 iunie 2007 privind sistemul de resurse proprii al Comunităților Europene (JO L 163, 23.6.2007, p. 17), în special articolul 7. (1) Cifrele din această coloană corespund cifrelor din bugetul 2010 plus bugetele rectificative nr. 1/2010 și nr. 2/2010. (2) Cifrele din această coloană corespund cifrelor din bugetul 2009 (JO L 69, 13.3.2009, p. 1) plus proiectul preliminar de buget rectificativ nr. 1/2009-10/2009. (3) Articolul 310 alineatul (1) al treilea paragraf din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (fostul articol 268 din Tratatul de instituire a Comunității Europene) prevede: „Veniturile și cheltuielile bugetare trebuie să fie echilibrate.” (4) Cifrele din această coloană corespund cifrelor din bugetul 2010 plus bugetele rectificative nr. 1/2010 și nr. 2/2010. (5) Cifrele din această coloană corespund cifrelor din bugetul (JO L 69, 13.3.2009, p. 1) plus bugetele rectificative nr. 1/2009-10/2009. (6) Resursele proprii pentru bugetul 2010 sunt calculate pe baza previziunilor bugetare adoptate la cea de-a 145-a reuniune a Comitetului consultativ privind resursele proprii din 12 mai 2009. (7) Articolul 310 alineatul (1) al treilea paragraf din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (fostul articol 268 din Tratatul de instituire a Comunității Europene) prevede: „Veniturile și cheltuielile bugetare trebuie să fie echilibrate.” (8) Baza care trebuie folosită nu depășește 50 % din VNB. (9) Exclusiv pentru perioada 2007-2013, rata resursei TVA se stabilește la 0,225 % în cazul Austriei, la 0,15 % în cazul Germaniei și la 0,10 % în cazul Țărilor de Jos și al Suediei. (10) Calcularea ratei: (91 107 095 142) / (118 255 626 000) = 0,770425037892066. (11) Procentaje rotunjite. (12) Valoarea cheltuielilor aferente extinderii corespunde: (i) plăților efectuate către cele 10 noi state membre (care au aderat la UE la 1 mai 2004) în temeiul creditelor din 2003, astfel cum au fost ajustate prin aplicarea deflatorului PIB la nivelul UE pentru anii 2004-2008, precum și plăților efectuate către Bulgaria și România în temeiul creditelor 2006, astfel cum au fost ajustate prin aplicarea deflatorului PIB la nivelul UE pentru anii 2007-2008; și (ii) cheltuielilor totale alocate în aceste state membre, cu excepția plăților agricole directe și a cheltuielilor legate de piață, precum și a acelei părți a cheltuielilor pentru dezvoltare rurală provenite din FEOGA, secțiunea Garantare. Această sumă se deduce din totalul cheltuielilor alocate pentru ca acele cheltuieli care erau nediminuate înainte de extindere să rămână la fel și după aceasta. (13) „Avantajul Regatului Unit” corespunde efectelor care decurg pentru Regatul Unit din trecerea la TVA redusă și introducerea resursei proprii bazate pe PNB/VNB. (14) Aceste câștiguri excepționale corespund câștigurilor nete ale Regatului Unit care rezultă din creșterea – de la 10 % la 25 % la 1 ianuarie 2001 – a procentajului de resurse proprii tradiționale reținut de statele membre pentru acoperirea costurilor legate de colectarea resurselor proprii tradiționale. (15) p.m. (resurse proprii + alte venituri = total venituri = total cheltuieli); (119 261 112 517 + 3 685 284 647 = 122 946 397 164 = 122 946 397 164). (16) Total resurse proprii ca procentaj din VNB: (119 261 112 517) / (11 825 562 600 000) = 1,01 %; plafonul resurselor proprii ca procentaj din VNB: 1,23 %.