Recitale
(1) Regulamentul (CE) nr. 73/2009 a stabilit noi norme pentru schema de plată unică, care se aplică de la 1 ianuarie 2009. Prin urmare, normele de punere în aplicare stabilite prin Regulamentul (CE) nr. 795/2004 al Comisiei (2) trebuie actualizate.
(2) Definițiile stabilite la articolul 2 din Regulamentul (CE) nr. 795/2004 ar trebui să reflecte eligibilitatea extinsă a suprafețelor în cadrul schemei de plată unică.
(3) Dispozițiile referitoare la eligibilitate stabilite în articolul 3b din Regulamentul (CE) nr. 795/2004 sunt caduce și, în consecință, ar trebui eliminate. Totuși, articolul 34 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 73/2009 include utilizarea hectarelor eligibile pentru activități neagricole. Ar trebui stabilit un cadru de criterii pentru toate statele membre.
(4) Regulamentul (CE) nr. 73/2009 pune capăt obligației de scoatere a terenurilor din circuitul agricol și elimină câteva limitări referitoare la drepturile de plată emise de către rezerva națională, făcând ca dispozițiile privind aceste subiecte să devină caduce.
(5) Articolul 7 din Regulamentul (CE) nr. 795/2004 ar trebui clarificat în ceea ce privește trimiterile la Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 al Consiliului (3) și la Regulamentul (CE) nr. 73/2009.
(6) Regulamentul (CE) nr. 73/2009 nu mai prevede norme speciale privind procedura de depunere a cererii de participare la schema de plată unică în primul an de aplicare a acesteia. În consecință, normele corespunzătoare din Regulamentul (CE) nr. 795/2004 ar trebui actualizate.
(7) În cazul în care arendarea menționată la articolele 20 și 22 sau programele menționate la articolul 23 din Regulamentul (CE) nr. 795/2004 expiră după data limită de depunere a cererilor de plată în cadrul schemei de plată unică în cursul primului an de aplicare a acesteia, termenul limită pentru depunerea cererilor privind stabilirea drepturilor la plată ar trebui prelungit pentru a oferi agricultorilor suficient timp pentru a depune o cerere care să reflecte situația reală a exploatației.
(8) Limitarea regională stabilită la articolul 26 din Regulamentul (CE) nr. 795/2004 ar trebui adaptată la articolul 43 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 73/2009.
(9) Deși dispozițiile privind retragerea obligatorie a terenurilor din circuitul agricol devin caduce, condițiile privind retragerea voluntară a terenurilor din circuitul agricol ar trebui menținute în 2009 în conformitate cu articolul 107 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003.
(10) Pentru cazul în care statele membre decid să aplice articolul 72 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 73/2009, ar trebui să se stabilească un termen limită până la care acestea să comunice Comisiei o cerere în acest sens și conținutul acestei comunicări.
(11) Ar trebui să se prevadă norme referitoare la noile state membre care trec de la schema de plată unică pe suprafață la schema de plată unică. Respectivele norme ar trebui să acopere în special alocarea inițială a drepturilor la plată și a drepturilor speciale, precum și notificarea deciziei.
(12) Regulamentul (CE) nr. 73/2009 prevede acordarea de sprijin direct producătorilor de vin în cadrul schemei de plată unică, în special prin transfer din programele de sprijin pentru sectorul vinului către schema de plată unică. Prin urmare, ar trebui adoptate norme pentru alocarea drepturilor în acest scop. Respectivele norme ar trebui să urmeze modelul deja stabilit prin Regulamentul (CE) nr. 795/2004 pentru sectorul fructelor și legumelor.
(13) Pentru agricultorii cărora li s-au alocat deja drepturi la plată sau care le-au cumpărat ori le-au primit înainte de termenul limită de depunere a cererilor de stabilire a drepturilor la plată fixat în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 795/2004, valoarea și numărul drepturilor la plată pe care le dețin ar trebui recalculate. Drepturile la plată care fac obiectul unor condiții speciale nu ar trebui luate în considerare în cadrul acestui calcul.
(14) Statele membre care aplică modelul regional stabilit la articolul 59 alineatele (1) și (3) sau la articolul 71f din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 ar trebui împuternicite să stabilească numărul de drepturi la plată per agricultor care rezultă din transferul programelor de sprijin pentru sectorul vinului în conformitate cu partea C din anexa IX la Regulamentul (CE) nr. 73/2009.
(15) Ar trebui adoptate dispoziții în ceea ce privește media regională în contextul stabilirii valorii drepturilor la plată în conformitate cu partea B din anexa IX (defrișarea) la Regulamentul (CE) nr. 73/2009.
(16) Anexa I la Regulamentul (CE) nr. 795/2004 stabilește data de la care culturile secundare pot fi temporar autorizate în regiunile în care cerealele sunt în mod obișnuit recoltate mai devreme din motive climatice, după cum se menționează la articolul 38 paragraful al doilea din Regulamentul (CE) nr. 73/2009. La cererea Spaniei, ar trebui stabilite date diferite pentru diversele regiuni ale statului membru în cauză pentru a se lua în considerare condițiile agricole și climatice diferite. Anexa ar trebui să fie, de asemenea, actualizată pentru a lua în considerare eligibilitatea fructelor și legumelor în statele membre care nu aplică integrarea amânată a sectorului respectiv.
(17) Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 795/2004 ar trebui modificat în consecință.
(18) Modificările propuse ar trebui să se aplice de la data aplicării Regulamentului (CE) nr. 73/2009.
(19) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de gestionare a plăților directe,