Recitale
(1) Anexa V la Acordul de parteneriat între membrii grupului statelor din Africa, Caraibe și Pacific, pe de o parte, și Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de altă parte, semnat la Cotonou la 23 iunie 2000 (1) (denumit în continuare „Acordul de parteneriat ACP-CE”) și protocoalele anexate la acesta, printre care Protocolul nr. 1 privind definiția conceptului de „produse originare” și metodele de cooperare administrativă, au expirat la 31 decembrie 2007, în conformitate cu articolul 37 alineatul (1) din acordul respectiv.
(2) În conformitate cu articolul 37 alineatul (1) din Acordul de parteneriat ACP-CE, s-au negociat acorduri de parteneriat economic cu grupuri regionale de membri ai Grupului de state din Africa, Caraibe și Pacific („statele ACP”). Semnarea progresivă a respectivelor acorduri de parteneriat economic a început la 1 ianuarie 2008.
(3) Articolul 39 din Protocolul nr. 1 privind definiția conceptului de „produse originare” și metodele de cooperare administrativă („Protocolul privind originea”) anexat la Acordul de parteneriat economic între statele CARIFORUM, pe de o parte, și Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de altă parte (2) – primul acord de parteneriat economic semnat cu statele ACP – prevede o procedură de acordare a unor derogări de la regulile de origine la cererea unui stat ACP semnatar al acordului de parteneriat economic. Derogările ar trebui să fie adoptate de un comitet competent. Este oportun să se prevadă o procedură pentru stabilirea poziției Comunității în cadrul respectivului comitet care să se poată aplica și unor dispoziții similare ale protocoalelor privind originea anexate la alte acorduri de parteneriat economic care vor fi semnate în viitor cu statele ACP.
(4) Articolul 39 alineatul (8) din Protocolul privind originea prevede că trebuie să se ia o decizie cât mai curând posibil și, în orice caz, în termen de maximum 75 de zile lucrătoare de la data primirii cererii de către Comunitate. În cazul în care Comunitatea nu comunică în termenul prevăzut poziția sa statului ACP care a depus cererea de derogare, cererea respectivă se consideră acceptată.
(5) Prin urmare, este necesar să se adopte o procedură care să garanteze faptul că poziția Comunității poate fi adoptată și comunicată în timp util statelor ACP semnatare ale acordurilor de parteneriat economic, pentru a se asigura luarea deciziei corespunzătoare înainte de expirarea termenului respectiv.
(6) Decizia 2000/399/CE a Consiliului din 16 iunie 2000 de stabilire a procedurii privind derogările de la regulile de origine stabilite în Protocolul nr. 1 la Acordul de parteneriat ACP-CE (3) prevede delegarea către Comisie a competențelor referitoare la adoptarea unei poziții comune a Comunității în urma unei cereri a statelor ACP de derogare de la regulile de origine stabilite în Protocolul nr. 1 la anexa V la Acordul de parteneriat ACP-CE.
(7) În prezent, este necesar să se prevadă, în mod similar, o delegare către Comisie a competențelor referitoare la cererile de derogare de la regulile de origine stabilite în protocoalele privind originea anexate la acordurile de parteneriat economic.
(8) Decizia 2000/399/CE trebuie prin urmare abrogată,