Recitale
(1) Decizia 90/424/CEE prevede că atunci când un stat membru este amenințat în mod direct de apariția sau răspândirea, pe teritoriul unei țări terțe, a unei boli dintre cele aflate pe lista din anexa la decizia respectivă, se poate adopta orice măsură adecvată situației în cauză, inclusiv acordarea unei contribuții financiare de către Comunitate, destinată măsurilor considerate în mod special necesare pentru încheierea cu succes a acțiunilor întreprinse.
(2) Rabia este o boală a animalelor care afectează în special carnivorele sălbatice și pe cele domestice și care are implicații grave asupra sănătății publice. Rabia este inclusă pe lista din anexa la Decizia 90/424/CEE.
(3) În ultimii ani, Comunitatea a cofinanțat programe pentru imunizarea pe cale orală a carnivorelor sălbatice care reprezintă rezervorul acestei boli, aceste programe ducând la o situație extrem de favorabilă în majoritatea statelor membre, fiind reduse drastic cazurile de rabie la animalele sălbatice și la cele domestice și dispărând cazurile de rabie la om.
(4) Teritoriul regiunii Kaliningrad, o exclavă a Rusiei înconjurată de teritoriu comunitar, este adiacent statelor membre care depun ultimele eforturi în vederea eradicării totale a bolii.
(5) Lituania și Polonia au informat Comisia că prezența rabiei la animalele sălbatice din regiunea Kaliningrad reprezintă acum un pericol direct pentru încheierea cu succes a programelor de eradicare a rabiei din țările respective.
(6) Este necesară întreprinderea urgentă a unor acțiuni în regiunea Kaliningrad, astfel încât răspândirea bolii de pe teritoriul acesteia să nu mai pună în pericol progresele realizate de statele membre vecine în privința sănătății umane și a animalelor.
(7) Este necesară o măsură specială de prevenire a reinfectării continue de către regiunea Kaliningrad a statelor membre vecine. Având în vedere dimensiunea considerabilă a teritoriului regiunii Kaliningrad, este mai adecvat și mai puțin costisitor să fie sprijinite eforturile de eradicare a rabiei în Kalinigrad decât să se instaleze o zonă tampon de vaccinare pe teritoriul statelor membre vecine, o astfel de zonă tampon trebuind să fie menținută pe termen nelimitat.
(8) Conform articolului 110 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (2), subvențiile fac obiectul unui program anual. Programul anual respectiv se pune în aplicare prin intermediul publicării de cereri de propuneri, cu excepția cazurilor de urgență excepționale justificate corespunzător. În conformitate cu articolul 168 alineatul (1) litera (b) din normele detaliate de aplicare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 stabilite prin Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2342/2002 al Comisiei (3), Comisia poate decide să acorde subvenții fără a organiza o cerere de propuneri în situații de urgență excepționale și justificate corespunzător.
(9) La 21 octombrie 2008, Rusia a prezentat Comisiei un program de eradicare a rabiei în regiunea Kaliningrad, programul respectiv fiind considerat drept acceptabil în privința obiectivului de protejare a Comunității împotriva rabiei. Acțiunile prevăzute în programul respectiv sunt esențiale pentru protecția interesului Comunității și, prin urmare, este adecvat ca unele măsuri să fie finanțate de către Comunitate. Prin urmare, ar trebui ca o contribuție financiară comunitară să fie acordată în 2009 pentru punerea în aplicare a programului respectiv.
(10) Prezenta decizie constituie o decizie de finanțare în sensul articolului 75 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002, al articolului 90 din normele detaliate de aplicare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 și al articolului 15 din Normele interne privind punerea în aplicare a bugetului general al Comunităților Europene (4).
(11) Măsurile prevăzute de prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,