Articolul text
Text integral
ADOPTAREA DEFINITIVĂ a bugetului rectificativ nr. 6 al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2009 (2009/801/CE, Euratom) PREȘEDINTELE PARLAMENTULUI EUROPEAN, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 272 alineatul (7), având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 177, având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (1), având în vedere bugetul general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2009, adoptat definitiv la 18 decembrie 2008 (2), având în vedere Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară (3), având în vedere proiectul preliminar de buget rectificativ nr. 6 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2009, prezentat de Comisie la 18 iunie 2009, având în vedere proiectul de buget rectificativ nr. 6/2009, stabilit de Consiliu la 13 iulie 2009, având în vedere articolul 75 și anexa V la Regulamentul de procedură al Parlamentului European, având în vedere rezoluția adoptată de Parlamentul European la 15 septembrie 2009, DECLARĂ: Articol unic Procedura prevăzută la articolul 272 din Tratatul de instituire a Comunității Europene și la articolul 177 din Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice este încheiată, iar bugetul rectificativ nr. 6 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2009 este adoptat definitiv. Strasbourg, 15 septembrie 2009 Președintele Jerzy BUZEK (1) JO L 248, 16.9.2002, p. 1. (2) JO L 69, 13.3.2009. (3) JO C 139, 14.6.2006, p. 1. BUGETUL RECTIFICATIV NR. 6 PENTRU EXERCIȚIUL FINANCIAR 2009 CONȚINUT SITUAȚIA GENERALĂ A VENITURILOR A. FINANȚAREA BUGETULUI GENERAL Credite care urmează să fie acoperite în cursul exercițiului financiar 2009, în temeiul articolului 1 din Decizia nr. 2007/436/EC, Euratom a Consiliului din 7 iunie 2007 privind sistemul de resurse proprii al Comunităților Europene CHELTUIELI VENITURI TABELUL 1 Calcularea reducerii bazelor de evaluare armonizate ale taxei pe valoarea adăugată (TVA) în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (b) din Decizia nr. 2007/436/CE, Euratom TABELUL 2 Defalcarea resurselor proprii provenite din TVA în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (b) din Decizia nr. 2007/436/CE, Euratom (capitolul 1 3) TABELUL 3 Determinarea ratei uniforme și defalcarea resurselor bazate pe venitul național brut în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (c) din Decizia nr. 2007/436/CE, Euratom (capitolul 1 4) TABELUL 4 Calcularea reducerii brute a contribuției VNB pe 2009 pentru Țările de Jos și Suedia și finanțarea acesteia, în temeiul articolului 2, alineatul (5) din Decizia 2007/436/CE, Euratom (capitolul 1 6) TABELUL 5.1 Corectarea dezechilibrelor bugetare în favoarea Regatului Unit pentru anul 2008, în temeiul articolului 4 din Decizia 2007/436/CE, Euratom (capitolul 1 5) În conformitate cu articolul 4 alineatul (2) din Decizia 2007/436/CE, Euratom, în perioada 2007-2013 contribuția suplimentară a Regatului Unit care rezultă din reducerea cheltuielilor alocate prin cheltuielile legate de extindere astfel cum sunt menționate la alineatul (1) litera (g) nu depășește 10,5 miliarde EUR, sumă calculată în prețurile 2004. Cifrele corespunzătoare sunt prezentate în tabelul de mai jos. TABELUL 5.2 Corectarea dezechilibrelor bugetare în favoarea Regatului Unit pentru anul 2005, în temeiul articolului 4 din Decizia 2000/597/CE, Euratom (capitolul 3 5) TABELUL 6.1 Calcularea finanțării corecției în favoarea Regatului Unit în valoare de – 5 378 592 685 EUR (capitolul 1 5) Calculele se efectuează cu 15 zecimale. TABELUL 6.2 Finanțarea corecției 2005 definitive în favoarea Regatului Unit (capitolul 3 5) TABELUL 7.1 Ajustarea referitoare la punerea în aplicare a Deciziei 2007/436/CE, Euratom privind resursele proprii pentru anul 2007, în temeiul articolului 11 (capitolul 3 7) TABELUL 7.2 Ajustarea referitoare la punerea în aplicare a Deciziei 2007/436/CE, Euratom privind resursele proprii pentru anul 2008, în temeiul articolului 11 (capitolul 3 7) TABELUL 8 Situație recapitulativă (18) a finanțării bugetului general pe tipuri de resurse proprii și pe fiecare stat membru B. SITUAȚIA GENERALĂ A VENITURILOR PE LINII BUGETARE VENITURI TITLUL 1 RESURSE PROPRII CAPITOLUL 1 1 —COTIZAȚII ȘI ALTE TAXE PREVĂZUTE ÎN CADRUL ORGANIZĂRII COMUNE A PIEȚELOR ÎN SECTORUL ZAHĂRULUI [ARTICOLUL 2 ALINEATUL (1) LITERA (a) DIN DECIZIA 2007/436/CE, EURATOM] 1 1 7Taxe pe producție Comentarii În cadrul organizării comune a piețelor în sectorul zahărului, se percepe o taxă pe producție pentru întreprinderile care produc zahăr, izoglucoză sau sirop de inulină. Cifrele sunt exprimate în valoarea netă (fără costurile de colectare). Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 318/2006 al Consiliului din 20 februarie 2006 privind organizarea comună a piețelor în sectorul zahărului (JO L 58, 28.2.2006, p. 1), abrogat prin Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului (JO L 299, 16.11.2007, p. 1), în special articolul 16. Regulamentul (CE) nr. 952/2006 al Comisiei din 29 iunie 2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 318/2006 al Consiliului în ceea ce privește gestionarea pieței interne a zahărului și regimul cotelor (JO L 178, 1.7.2006, p. 39). Decizia 2007/436/CE, Euratom a Consiliului din 7 iunie 2007 privind sistemul de resurse proprii al Comunităților (JO L 163, 23.6.2007, p. 17), în special articolul 2 alineatul (1) litera (a). Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire a unei organizări comune a piețelor agricole și privind dispoziții specifice referitoare la anumite produse agricole („Regulamentul unic OCP”) (JO L 299, 16.11.2007, p. 1), în special articolul 51. CAPITOLUL 1 2 —TAXE VAMALE ȘI ALTE TAXE LA CARE FACE TRIMITERE ARTICOLUL 2 ALINEATUL (1) LITERA (a) DIN DECIZIA 2007/436/CE, EURATOM 1 2 0Taxe vamale și alte taxe la care face trimitere articolul 2 alineatul (1) litera (a) din Decizia 2007/436/CE, EURATOM Comentarii Conținut nou în 2009 pentru fostul articol 1 2 0 (reunirea taxelor de la fostele articole 1 0 0 și 1 2 0) Alocarea taxelor vamale, în calitate de resurse proprii, pentru finanțarea cheltuielilor comune este urmarea firească a liberei circulații a mărfurilor în cadrul Comunității. Cifrele sunt exprimate în valoarea netă (fără costurile de colectare). Temei juridic Decizia 2007/436/CE, Euratom a Consiliului din 7 iunie 2007 privind sistemul de resurse proprii al Comunităților (JO L 163, 23.6.2007, p. 17), în special articolul 2 alineatul (1) litera (a). CAPITOLUL 1 3 —RESURSE PROPRII PROVENITE DIN TAXA PE VALOARE ADĂUGATĂ ÎN TEMEIUL ARTICOLULUI 2 ALINEATUL (1) LITERA (b) DIN DECIZIA 2007/436/CE, EURATOM 1 3 0Resurse proprii provenite din taxa pe valoare adăugată în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (b) din Decizia 2007/436/CE, Euratom Comentarii Rata uniformă valabilă pentru toate statele membre aplicată bazelor de evaluare armonizate ale TVA, determinate conform normelor Comunității, este fixată la 0,30 %. Baza de evaluare care urmează să fie luată în calcul în acest scop nu depășește 50 % din VNB al fiecărui stat membru. Exclusiv pentru perioada 2007-2013, rata resursei proprii bazate pe TVA se stabilește la 0,225 % în cazul Austriei, la 0,15 % în cazul Germaniei și la 0,10 % în cazul Țărilor de Jos și al Suediei. Temei juridic Decizia 2007/436/CE, Euratom a Consiliului din 7 iunie 2007 privind sistemul de resurse proprii al Comunităților (JO L 163, 23.6.2007, p. 17), în special articolul 2 alineatul (1) litera (b) și articolul 2 alineatul (4). CAPITOLUL 1 4 —RESURSE PROPRII BAZATE PE VENITUL NAȚIONAL BRUT ÎN TEMEIUL ARTICOLULUI 2 ALINEATUL (1) LITERA (c) DIN DECIZIA NR. 2007/436/CE, EURATOM 1 4 0Resurse proprii bazate pe venitul național brut în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (c) din Decizia nr. 2007/436/CE, Euratom Comentarii Rata care urmează să fie aplicată venitului național brut al statelor membre pentru actualul exercițiu financiar este de 0,7364 %. Temei juridic Decizia 2007/436/CE Euratom a Consiliului din 7 iunie 2007 privind sistemul de resurse proprii al Comunităților Europene (JO L 163, 23.6.2007, p. 17), în special articolul 2 alineatul (1) litera (c). CAPITOLUL 1 5 —CORECTAREA DEZECHILIBRELOR BUGETARE 1 5 0Corectarea dezechilibrelor bugetare în favoarea Regatului Unit, în conformitate cu articolele 4 și 5 din Decizia 2007/436/CE, Euratom Temei juridic Decizia 2007/436/CE, Euratom a Consiliului din 7 iunie 2007 privind sistemul de resurse proprii al Comunităților (JO L 163, 23.6.2007, p. 17), în special articolele 4 și 5. CAPITOLUL 1 6 —REDUCEREA BRUTĂ A CONTRIBUȚIEI ANUALE BAZATE PE VNB ÎN FAVOAREA ȚĂRILOR DE JOS ȘI SUEDIEI Comentarii Capitol nou 1 6 0Reducerea brută a contribuției anuale bazate pe VNB în favoarea Țărilor de Jos și Suediei, în temeiul articolului 2 alineatul (5) din Decizia 2007/436/CE, Euratom Comentarii Articol nou Exclusiv pentru perioada 2007-2013, Țările de Jos beneficiază de o reducere brută a contribuției lor anuale bazate pe VNB de 605 milioane EUR, iar Suedia de o reducere brută a contribuției sale anuale bazate pe VNB de 150 milioane EUR, exprimate în prețurile din 2004. Aceste sume sunt ajustate la prețurile curente. Temei juridic Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1150/2000 al Consiliului din 22 mai 2000 privind punerea în aplicare a Deciziei 2007/436/CE, Euratom referitoare la sistemul resurselor proprii ale Comunităților (JO L 130, 31.5.2000, p. 1), în special articolul 10 alineatul (9). Decizia 2007/436/CE, Euratom a Consiliului din 7 iunie 2007 privind sistemul de resurse proprii al Comunităților (JO L 163, 23.6.2007, p. 17), în special articolul 2 alineatul (5). TITLUL 3 EXCEDENTE, SOLDURI ȘI AJUSTĂRI CAPITOLUL 3 5 —REZULTATUL CALCULULUI DEFINITIV AL FINANȚĂRII CORECTĂRII DEZECHILIBRELOR BUGETARE ÎN FAVOAREA REGATULUI UNIT 3 5 0Rezultatul calculului definitiv al finanțării corectării dezechilibrelor bugetare în favoarea Regatului Unit 3 5 0 4Rezultatul calculului definitiv al finanțării corectării dezechilibrelor bugetare în favoarea Regatului Unit Comentarii Rezultatul calculului definitiv al finanțării corectării dezechilibrelor bugetare în favoarea Regatului Unit. Noile cifre corespund rezultatului calculului definitiv al finanțării corectării dezechilibrelor bugetare în favoarea Regatului Unit pentru exercițiul 2005. (1) Cifrele din această coloană corespund cifrelor din bugetul 2009, la care se adaugă BR nr. 1/2009 - 6/2009. (2) Cifrele din această coloană corespund cifrelor din bugetul 2008 (JO L 71, 14.3.2008, p. 1), la care se adaugă bugetele rectificative nr. 1/2008-10/2008. (3) Articolul 268 alineatul (3) din Tratatul de instituire a Comunității Europene prevede: „Veniturile și cheltuielile bugetare trebuie să fie echilibrate”. (4) Cifrele din această coloană corespund cifrelor din bugetul 2009, la care se adaugă BR nr. 1/2009-6/2009. (5) Cifrele din această coloană corespund cifrelor din bugetul 2008 (JO L 71, 14.3.2008, p. 1), la care se adaugă BR nr. 1/2008-10/2008. (6) Resursele proprii pentru bugetul 2009 sunt determinate pe baza previziunilor bugetare adoptate la cea de a 145-a reuniune a Comitetului consultativ privind resursele proprii din 12 mai 2009. (7) Articolul 268 alineatul (3) din Tratatul de instituire a Comunității Europene prevede: „Veniturile și cheltuielile bugetare trebuie să fie echilibrate”. (8) Baza care trebuie folosită nu depășește 50 % din VNB. (9) Exclusiv pentru perioada 2007-2013, rata resursei TVA se stabilește la 0,225 % în cazul Austriei, la 0,15 % în cazul Germaniei și la 0,10 % în cazul Țărilor de Jos și al Suediei. (10) Calcularea ratei: (85 367 496 119) / (115 927 095 000) = 0,736389505136828 (11) Procentaje rotunjite. (12) Suma aferentă cheltuielilor legate de extindere corespunde: (i) plăților efectuate din creditele 2003 către cele 10 noi state membre (care au aderat la UE la 1.5.2004), astfel cum au fost ajustate prin aplicarea deflatorului PIB al UE pentru perioada 2004-2007, precum și plăților efectuate din creditele 2006 către Bulgaria și România, astfel cum au fost ajustate prin aplicarea deflatorului PIB al UE pentru 2007 și (ii) totalului cheltuielilor alocate în aceste state membre, cu excepția plăților agricole directe și a cheltuielilor legate de piață, precum și a acelei părți a cheltuielilor pentru dezvoltare rurală provenite din FEOGA, secțiunea Garantare. Această sumă este scăzută din totalul cheltuielilor alocate pentru ca acele cheltuieli care erau nediminuate înainte de extindere să rămână la fel și după aceasta. (13) „Avantajul Regatului Unit” corespunde efectelor care decurg pentru Regatul Unit din trecerea la TVA redusă și din introducerea resursei proprii bazate pe PNB/VNB. (14) Aceste câștiguri excepționale corespund câștigurilor nete ale Regatului Unit care rezultă din creșterea – de la 10 % la 25 % la 1 ianuarie 2001 – a procentajului de resurse proprii tradiționale reținut de statele membre pentru acoperirea costurilor legate de colectarea resurselor proprii tradiționale. (15) Procentaje rotunjite. (16) „Avantajul Regatului Unit” corespunde efectelor care decurg pentru Regatul Unit din trecerea la TVA redusă și din introducerea resursei proprii bazate pe PNB/VNB. (17) Aceste câștiguri excepționale corespund câștigurilor nete ale Regatului Unit care rezultã din creșterea – de la 10 % la 25 % la 1 ianuarie 2001 – a procentajului de resurse proprii tradiționale reținut de statele membre pentru acoperirea costurilor legate de colectarea resurselor proprii tradiționale. Notă: Diferența de 210 663 € dintre suma definitivă a corecției 2005 în favoarea Regatului Unit (4 840 982 460 €, astfel cum s-a calculat mai sus) și suma înscrisă anterior în buget pentru corecția 2005 în favoarea Regatului Unit (4 838 879 797 €, introdusă în BR 4/2006) este finanțată la capitolul 3 5 din PPBR 6/2009. Acest impact este așa-numitul „efect direct” al corecției în favoarea Regatului Unit. La capitolul 3 5 din PPBR 6/2009 se finanțează, de asemenea, o ajustare suplimentară, pentru a se lua în considerare așa-numitul „efect indirect” al corecției în favoarea Regatului Unit asupra ratei uniforme a resursei proprii bazate pe TVA. Acest „efect indirect” corespunde sumei de 22 359 031 € plătite Regatului Unit, astfel încât suma totală înscrisă la capitolul 3 5 din PPBR 6/2009 reprezintă suma de 20 256 368 € plătită de Regatul Unit (= – 2 102 663 € + 22 359 031 €). (18) p.m. (resurse proprii + alte venituri = total venituri = total cheltuieli); (113 016 388 019 + 3 155 874 310 = 116 172 262 329 = 116 172 262 329). (19) Total resurse proprii ca procentaj din VNB: (113 016 388 019) / (11 592 709 500 000) = 0,97 %; plafonul resurselor proprii ca procentaj din VNB: 1,24 %.