Recitale
(1) Articolul 2 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1518/2003 al Comisiei din 28 august 2003 de stabilire a normelor de aplicare a regimului licențelor de export în sectorul cărnii de porc (2) prevede că licențele de export sunt valabile timp de 90 de zile de la data efectivă a emiterii.
(2) Articolul 7 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 376/2008 al Comisiei din 23 aprilie 2008 de stabilire a normelor comune de aplicare a sistemului de licențe de import și export și de certificate de fixare în avans pentru produsele agricole (3) prevede că licența de import sau export constituie autorizare și dă naștere unei obligații de a importa, respectiv de a exporta, pe baza licenței și, cu excepția cazurilor de forță majoră, în perioada de valabilitate a acesteia, cantitatea specificată de produse sau mărfuri menționate.
(3) În conformitate cu articolul 31 și articolul 34 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 376/2008, în cazul în care obligația de import sau export nu a fost îndeplinită, garanția se reține în valoare egală cu diferența dintre 95 % din cantitatea indicată în licență sau certificat și cantitatea efectiv importată sau exportată.
(4) De la 25 aprilie 2008, autoritățile veterinare ruse au notificat Comisiei măsurile sanitare pe care le-au adoptat cu privire la exporturile de produse din anumite unități de prelucrare a cărnii de pe teritoriul Comunității. Aceste măsuri sanitare au fost introduse în urma depistării, în produsele din carne, a unor anumite reziduuri de antibiotice care, potrivit autorităților competente ruse, nu sunt admisibile.
(5) Măsurile sanitare au afectat negativ posibilitățile de a exporta carne de porc în condițiile Regulamentului (CE) nr. 1518/2003 și, în consecință, au afectat grav activitatea exportatorilor în cauză și posibilitatea lor de a-și îndeplini la timp obligațiile conform normelor comunitare.
(6) Prin urmare, pentru a limita impactul negativ asupra exportatorilor, este necesar să se prevadă că, în anumite condiții, ar trebui să se deroge de la Regulamentul (CE) nr. 1518/2003 și să se prelungească valabilitatea licențelor de export cu 120 de zile și că, la cererea părților interesate și în conformitate cu articolul 40 din Regulamentul (CE) nr. 376/2008, statele membre ar trebui să elibereze garanția în mod individual, de la caz la caz.
(7) Măsurile excepționale propuse în prezentul regulament ar trebui aplicate numai licențelor de export care au fost valabile cel puțin pentru una dintre zilele cuprinse în perioada 25 aprilie 2008-7 mai 2008. Până la 2 mai 2008, toți exportatorii de carne de porc trebuie să fi aflat deja de dificultățile practice pe care le întâmpinau exporturile către Rusia.
(8) La data intrării în vigoare a prezentului regulament, o parte din licențele care au fost valabile cel puțin o zi în perioada 25 aprilie 2008-7 mai 2008 a expirat deja. Pentru a asigura un tratament egal tuturor părților interesate, este necesar să se prevadă aplicarea retroactivă la toate licențele care au fost valabile în perioada menționată.
(9) Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de gestionare a organizării comune a piețelor agricole,