Recitale
(1) Regulamentul (CEE) nr. 3696/93 (2) a stabilit o clasificare statistică a produselor în funcție de domeniul de activitate (CPA) în Comunitatea Economică Europeană.
(2) Pentru a reflecta dezvoltarea tehnologică și schimbările structurale din economie, ar trebui să se stabilească o CPA actualizată.
(3) Structurarea unei clasificări a produselor în conformitate cu activitățile de producție implicate înlătură posibilitatea proliferării sistemelor de coduri necorelate între ele și ușurează identificarea piețelor relevante de către producători.
(4) Este necesară crearea unui cadru de referință care să permită compararea datelor statistice privind producția, consumul, comerțul extern și transportul.
(5) Realizarea unei CPA actualizate a produselor joacă un rol primordial în cadrul eforturilor actuale ale Comisiei de revizuire a statisticilor comunitare; se speră ca aceasta să asigure, printr-o comparabilitate și relevanță mai mare a datelor, o mai bună guvernanță economică la nivel comunitar și național.
(6) Pentru a funcționa, piața internă necesită standarde statistice aplicabile culegerii, transmiterii și publicării statisticilor naționale și comunitare, astfel încât întreprinderilor, instituțiilor financiare, guvernelor și tuturor celorlalți agenți de pe piața internă să li se poată pune la dispoziție date statistice fiabile și comparabile. În acest scop, este esențial ca diversele categorii din cadrul CPA să fie interpretate uniform în toate statele membre.
(7) Statisticile fiabile și comparabile sunt necesare întreprinderilor, pentru a le permite să-și evalueze gradul de competitivitate, precum și instituțiilor comunitare, pentru a preveni denaturarea concurenței.
(8) Stabilirea unei clasificări statistice comune a produselor în funcție de activitatea economică nu obligă per se statele membre să culeagă, să publice sau să furnizeze date. Furnizarea rapidă a unor informații integrate, suficient de fiabile, flexibile și detaliate necesare pentru gestionarea pieței interne este posibilă doar dacă statele membre folosesc clasificări ale produselor corelate cu clasificarea comunitară.
(9) În vederea satisfacerii cerințelor naționale, ar trebui să se prevadă posibilitatea ca statele membre să integreze în clasificările lor naționale categorii suplimentare bazate pe CPA.
(10) Din motive de comparabilitate internațională a statisticilor economice, este necesar ca statele membre și instituțiile comunitare să folosească clasificări ale produselor corelate direct cu Clasificarea Centralizată a Produselor (CPC) în versiunea 2, astfel cum a fost adoptată de Comisia pentru statistică a ONU.
(11) Utilizarea CPA presupune asistarea Comisiei de către Comitetul pentru programe statistice constituit prin Decizia 89/382/CEE, Euratom a Consiliului (3), în special în ceea ce privește examinarea problemelor apărute în urma punerii în aplicare a CPA, precum și în ceea ce privește integrarea modificărilor aduse CPA-ului.
(12) Instituirea unei noi clasificări statistice a produselor presupune modificarea, în special, a trimiterilor la CPA. În consecință, este necesară abrogarea Regulamentului (CEE) nr. 3696/93.
(13) Măsurile necesare pentru punerea în aplicare a prezentului regulament ar trebui adoptate în conformitate cu Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a normelor privind exercitarea competențelor de executare conferite Comisiei (4). În special, Comisia ar trebui să fie împuternicită să modifice CPA-ul pentru a ține cont de evoluțiile tehnologice sau economice și pentru a o armoniza cu alte clasificări economice și sociale. Deoarece măsurile respective au un domeniu general de aplicare și sunt destinate să modifice elemente neesențiale ale prezentului regulament, printre altele prin completarea sa cu noi elemente neesențiale, acestea trebuie să fie adoptate în conformitate cu procedura de reglementare cu control prevăzută la articolul 5a din Decizia 1999/468/CE.
(14) Deoarece obiectivul prezentului regulament, și anume instituirea unei noi CPA, nu poate fi realizat în mod satisfăcător de către statele membre și poate fi realizat mai bine la nivelul Comunității, aceasta poate adopta măsuri în conformitate cu principiul subsidiarității, astfel cum este prevăzut la articolul 5 din tratat. În conformitate cu principiul proporționalității, astfel cum este enunțat în respectivul articol, prezentul regulament nu depășește ceea ce este necesar pentru atingerea acestui obiectiv.
(15) Comitetul pentru programe statistice a fost consultat,