Recitale
(1) Principiile privind protecția împotriva radiațiilor, convenite la nivel internațional, formează baza măsurilor de protecție împotriva pericolului prezentat de radiațiile ionizante emise de deșeurile radioactive și de combustibilul uzat.
(2) Pentru a fi eficiente, astfel de principii trebuie integrate într-un sistem național de reglementare.
(3) În conformitate cu cultura siguranței care predomină în Comunitate în ceea ce privește activitățile care implică substanțe radioactive, este necesar ca autoritățile de reglementare și operatorii să acționeze în mod independent, pentru a asigura gestionarea corespunzătoare a deșeurilor radioactive și a combustibilului uzat.
(4) Responsabilitatea de a decide autorizarea transferurilor de deșeuri radioactive sau de combustibil uzat în țările terțe revine autorităților competente din statul membru exportator.
(5) Este necesar ca autoritățile competente din statul membru exportator să își formeze o opinie, în conformitate cu criteriile menționate la articolul 16 alineatul (1) litera (c) din Directiva 2006/117/Euratom, privind capacitatea administrativă și tehnică a țărilor terțe de a gestiona în siguranță deșeuri radioactive și combustibil uzat, precum și adecvarea structurilor de reglementare ale țărilor în cauză.
(6) La implementarea criteriilor respective, este necesar ca statele membre să aplice un principiu al ierarhiei între aceste țări.
(7) Convenția comună privind gestionarea în siguranță a combustibilului uzat și privind gestionarea în siguranță a deșeurilor radioactive reprezintă instrumentul juridic internațional fundamental în domeniu care abordează gestionarea în siguranță a combustibilului uzat și a deșeurilor radioactive.
(8) Pe lângă respectarea setului respectiv de criterii, alte considerente, precum aspecte politice, economice, sociale, etice, științifice și de siguranță publică, pot fi luate în considerare la autorizarea transferurilor de deșeuri radioactive sau de combustibil uzat într-o țară terță.
(9) Articolul 2 din Directiva 2006/117/Euratom se referă la dreptul unui stat membru sau al unei întreprinderi dintr un stat membru în care deșeurile radioactive urmează să fie transferate pentru procesare sau în care alte materiale urmează să fie transferate cu scopul de a recupera deșeurile radioactive de a returna deșeurile radioactive, după tratare, în țara de origine. De asemenea, articolul respectiv prevede că Directiva 2006/117/Euratom nu aduce atingere dreptului unui stat membru sau al unei întreprinderi din statul membru în care urmează să fie transferat combustibilul uzat în scopul reprocesării de a returna în țara de origine deșeurile radioactive recuperate în urma operațiunii de reprocesare.
(10) Criteriile stabilite prin prezenta recomandare sunt conforme cu avizul comitetului consultativ instituit în temeiul articolului 21 din Directiva 2006/117/Euratom,