Recitale
(1) Prin Poziția comună 2004/161/PESC, Consiliul a adoptat măsuri destinate, inter alia, să împiedice intrarea sau tranzitarea teritoriilor statelor membre de către persoane fizice implicate în activități care aduc o gravă atingere democrației, respectării drepturilor omului și statului de drept în Zimbabwe, precum și să înghețe fondurile și resursele economice aparținând membrilor guvernului din Zimbabwe, precum și ale oricărei persoane fizice sau juridice și ale oricărei entități sau oricărui organism asociat acestora, care figurează pe lista cuprinsă în anexa la Poziția comună 2004/161/PESC.
(2) Ca urmare a acțiunilor violente organizate și întreprinse de către autoritățile din Zimbabwe cu ocazia campaniei pentru alegerile prezidențiale din 2008, care au transformat acest scrutin într-o negare a democrației, este necesară adăugarea anumitor persoane și entități pe lista cuprinsă în anexa la Poziția comună 2004/161/PESC. Pe lângă activitățile acestora care aduc o gravă atingere democrației, respectării drepturilor omului și statului de drept în Zimbabwe, aceste persoane și entități sunt asociate regimului prin funcțiile lor sau trebuie considerate asociate regimului prin participarea lor la acțiunile violente organizate și întreprinse de către autoritățile din Zimbabwe sau prin incitarea la aceste acțiuni.