Recitale
(1) În anumite loturi cu gumă de guar originare sau expediate din India au fost găsite niveluri mari de pentaclorfenol și dioxine. O asemenea contaminare constituie o amenințare a sănătății publice în cadrul Comunității în cazul în care nu se vor lua măsuri pentru a evita prezența pentaclorfenolului (PCF) și a dioxinelor în guma de guar.
(2) În urma constatării nivelurilor crescute de PCF și dioxine, Comisia a efectuat urgent o vizită de inspecție în India, între 5 și 11 octombrie 2007. Obiectivul a fost de a colecta informații referitoare la posibila sursă de contaminare și de a evalua măsurile de control instituite de autoritățile din India pentru a evita repetarea acestei contaminări. Echipa de inspecție a concluzionat că, până în prezent, nu există suficiente date referitoare la cauza contaminării și că investigația efectuată de autoritățile din India a fost insuficientă pentru a trage vreo concluzie. În contextul în care pentaclorfenolatul sodic se folosește în industria gumei de guar și ținând cont că activitatea industrială se desfășoară în mare parte după reguli proprii, sistemele de control actuale sunt inadecvate pentru a garanta că această contaminare nu se va repeta.
(3) Fără a aduce atingere obligațiilor referitoare la control ale statelor membre, măsurile care trebuie să fie adoptate ca urmare a posibilelor importuri de produse contaminate trebuie să se constituie într-o abordare cuprinzătoare și uniformă care să permită acționarea rapidă și eficientă și să evite diferențele între statele membre referitoare la modul de a trata această situație. Prin urmare, adoptarea de măsuri speciale la nivelul Comunității este justificată.
(4) Pentru a preveni frauda care ar putea fi întreprinsă în scopul eludării aplicării condițiilor speciale prevăzute în prezenta decizie destinate protejării sănătății publice și pe cea a animalelor, este important ca și alimentele compuse și furajele combinate, care încorporează o cantitate semnificativă de gumă de guar, originare sau expediate din India, să fie considerate ca făcând obiectul prezentei decizii. Se stabilește un prag de 10 %.
(5) Laboratorul comunitar de referință pentru dioxine și PCB-uri prezente în alimente și hrana animalelor a efectuat un studiu pentru a stabili corelația dintre PCF și dioxine în guma de guar contaminată provenită din India. Din acest studiu se poate concluziona că guma de guar conținând un nivel de PCF mai mic decât 0,01 mg/kg nu conține niveluri inacceptabile de dioxine.
(6) Laboratorul Vimta din Hyderabad, care a fost vizitat de echipa de inspecție, este un laborator acreditat, dotat adecvat cu aparatură și personal. S-a constatat că performanța analitică referitoare la PCF, obținută în acest laborator, este adecvată. Performanța analitică în celelalte laboratoare vizitate a fost considerată a fi neadecvată.
(7) Toate transporturile de gumă de guar sau de produse conținând gumă de guar în cantități semnificative, originare sau expediate din India și importate în Comunitate în vederea consumului uman sau de către animale este necesar să fie însoțite de un buletin de analiză emis de un laborator acreditat în conformitate cu EN ISO/IEC 17025 pentru analiza PCF din alimente și din hrana pentru animale sau de un laborator care urmează procedurile necesare acreditării și care are în funcțiune sisteme adecvate de control al calității, fiind autorizat de autoritățile competente din țara unde laboratorul este localizat.
(8) Măsurile prevăzute de prezenta decizie sunt în conformitate cu avizul Comitetului Permanent pentru Lanțul alimentar și Sănătatea Animală,