Articolul text
Text integral
ADOPTAREA DEFINITIVĂ a bugetului rectificativ nr. 5 al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2008 (2008/833/CE, Euratom) PREȘEDINTELE PARLAMENTULUI EUROPEAN, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 272 alineatul (7), având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 177, având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (1), având în vedere bugetul general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2008, adoptat definitiv la 13 decembrie 2007 (2), având în vedere Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară (3), având în vedere proiectul preliminar de buget rectificativ nr. 5/2008 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2008, prezentat de Comisie la 18 iunie 2008, având în vedere proiectul de buget rectificativ nr. 5/2008, pe care Consiliul l-a adoptat la 22 iulie 2008, având în vedere articolul 69 și anexa IV la Regulamentul de procedură al Parlamentului European, având în vedere rezoluția adoptată de Parlament la 2 septembrie 2008, DECLARĂ: Articol unic Procedura prevăzută la articolul 272 din Tratatul de instituire a Comunității Europene și la articolul 177 din Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice este încheiată, iar bugetul rectificativ nr. 5 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2008 este adoptat definitiv. Adoptat la Bruxelles, 2 septembrie 2008. Președintele H.-G. PÖTTERING (1) JO L 248, 16.9.2002, p. 1. (2) JO L 71, 14.3.2008, p. 1. (3) JO C 139, 14.6.2006, p. 1. BUGETUL RECTIFICATIV NR. 5 PENTRU EXERCIȚIUL FINANCIAR 2008 CONȚINUT SITUAȚIA GENERALĂ A VENITURILOR A. INTRODUCERE ȘI FINANȚAREA BUGETULUI GENERAL FINANȚAREA BUGETULUI GENERAL Credite care urmează să fie acoperite în cursul exercițiului financiar 2008, în temeiul articolului 1 din Decizia 2000/597/CE, Euratom a Consiliului din 29 septembrie 2000 privind sistemul de resurse proprii al Comunităților Europene CHELTUIELI VENITURI TABELUL 1 Calcularea reducerii bazelor de evaluare armonizate ale TVA în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (c) din Decizia 2000/597/CE, Euratom a Consiliului Calcularea ratei uniforme a resurselor proprii TVA [articolul 2 alineatul (4) din Decizia 2000/597/CE, Euratom]: TABELUL 2 Defalcarea resurselor proprii TVA în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (c) din Decizia 2000/597/CE, Euratom (capitolul 1 3) TABELUL 3 Determinarea ratei uniforme și defalcarea resurselor bazate pe venitul național brut în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (d) din Decizia 2000/597/CE, Euratom (capitolul 1 4) TABELUL 4.1 Corectarea dezechilibrelor bugetare în favoarea Regatului Unit pentru 2007, în temeiul articolului 4 din Decizia 2000/597/CE, Euratom (capitolul 1 5) TABELUL 4.2 Corectarea dezechilibrelor bugetare în favoarea Regatului Unit pentru anul 2004, în temeiul articolului 4 din Decizia 2000/597/CE, Euratom (capitolul 3 5) TABELUL 5.1 Calcularea finanțării corecției 2007 în favoarea Regatului Unit în valoare de –6 534 458 982 EUR (capitolul 1 5) Calculele se efectuează cu 15 zecimale. TABELUL 5.2 Finanțarea corecției 2004 definitive în favoarea Regatului Unit (capitolul 35) TABELUL 6 Situație rezumativă a finanțării (18) bugetului general în funcție de tipul de resursă proprie și de statul membru B. SITUAȚIA GENERALĂ A VENITURILOR PE LINII BUGETARE VENITURI TITLUL 1 RESURSE PROPRII CAPITOLUL 1 0 —TAXE AGRICOLE STABILITE DE INSTITUȚIILE COMUNITĂȚILOR EUROPENE ÎN LEGĂTURĂ CU COMERȚUL CU ȚĂRILE TERȚE ÎN CADRUL POLITICII AGRICOLE COMUNE [ARTICOLUL 2 ALINEATUL (1) LITERA (A) DIN DECIZIA 2000/597/CE, EURATOM] 1 0 0Taxe agricole stabilite de instituțiile Comunităților Europene în legătură cu comerțul cu țările terțe în cadrul politicii agricole comune [articolul 2 alineatul (1) litera (a) din Decizia 2000/597/CE, Euratom] 1 0 0 0Taxe agricole stabilite de instituțiile Comunităților Europene în legătură cu comerțul cu țările terțe în cadrul politicii agricole comune [articolul 2 alineatul (1) litera (a) din Decizia 2000/597/CE, Euratom] Comentarii Se percep taxe agricole la importurile din țările terțe de produse agricole care intră sub incidența legislației în scopul eliminării diferențelor dintre prețurile mondiale și nivelurile prețurilor stabilite pentru Comunitate. Cifrele sunt exprimate în valoarea netă (fără costurile de colectare). Temei juridic Decizia 2000/597/CE, Euratom a Consiliului din 29 septembrie 2000 privind sistemul de resurse proprii ale Comunităților (JO L 253, 7.10.2000, p. 42), în special articolul 2 alineatul (1) litera (a). CAPITOLUL 1 1 —COTIZAȚII ȘI ALTE DREPTURI PREVĂZUTE ÎN CADRUL ORGANIZĂRII COMUNE A PIEȚELOR ÎN SECTORUL ZAHĂRULUI [ARTICOLUL 2 ALINEATUL (1) LITERA (A) DIN DECIZIA 2000/597/CE, EURATOM] 1 1 7Taxe pe producție Comentarii În cadrul organizării comune a piețelor în sectorul zahărului, se percepe o taxă întreprinderilor producătoare de zahăr, izoglucoză sau sirop de inulină în conformitate cu articolul 16 din Regulamentul (CE) nr. 318/2006 al Consiliului. Cifrele sunt exprimate în valoarea netă (fără costurile de colectare). Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 318/2006 al Consiliului din 20 februarie 2006 privind organizarea comună a piețelor în sectorul zahărului (JO L 58, 28.2.2006, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 952/2006 al Comisiei din 29 iunie 2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 318/2006 al Consiliului în ceea ce privește gestionarea pieței interne a zahărului și regimul cotelor (JO L 178, 1.7.2006, p. 39). 1 1 8Sume unice prelevate din cota suplimentară de zahăr și cota suplimentară de izoglucoză Comentarii Se prelevă o sumă unică din cota suplimentară de zahăr sau cota suplimentară de izoglucoză care au fost alocate întreprinderilor în conformitate cu articolul 8 și cu articolul 9 alineatele (2) și (3) din Regulamentul (CE) nr. 318/2006 al Consiliului. Cifrele sunt exprimate în valoarea netă (fără costurile de colectare). Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 318/2006 al Consiliului din 20 februarie 2006 privind organizarea comună a piețelor în sectorul zahărului (JO L 58, 28.2.2006, p. 1). CAPITOLUL 1 2 —TAXE VAMALE ȘI ALTE DREPTURI LA CARE FACE TRIMITERE ARTICOLUL 2 ALINEATUL (1) LITERA (B) DIN DECIZIA 2000/597/CE, EURATOM 1 2 0Taxe vamale și alte drepturi la care face trimitere articolul 2 alineatul (1) litera (b) din Decizia 2000/597/CE, Euratom Comentarii Alocarea taxelor vamale, în calitate de resurse proprii, pentru finanțarea cheltuielilor comune este urmarea firească a liberei circulații a mărfurilor în cadrul Comunității. Cifrele sunt exprimate în valoarea netă (fără costurile de colectare). Temei juridic Decizia 2000/597/CE, Euratom a Consiliului din 29 septembrie 2000 privind sistemul de resurse proprii ale Comunităților (JO L 253, 7.10.2000, p. 42), în special articolul 2 alineatul (1) litera (b). CAPITOLUL 1 3 —RESURSE PROPRII CARE PROVIN DIN TAXA PE VALOARE ADĂUGATĂ ÎN BAZA ARTICOLULUI 2 ALINEATUL (1) LITERA (C) DIN DECIZIA 2000/597/CE, EURATOM 1 3 0Resurse proprii care provin din taxa pe valoare adăugată în baza articolului 2 alineatul (1) litera (c) din Decizia 2000/597/CE, Euratom Comentarii Rata uniformă valabilă pentru toate statele membre aplicată bazei de calcul armonizată a TVA, determinată conform normelor Comunității, este de 0,3122 %. Prin urmare, bazele de calcul ale TVA reduse și mecanismele de compensare în favoarea Regatului Unit au fost luate în considerare. Temei juridic Decizia 2000/597/CE, Euratom a Consiliului din 29 septembrie 2000 privind sistemul de resurse proprii ale Comunităților (JO L 253, 7.10.2000, p. 42), în special articolul 2 alineatul (1) litera (c). CAPITOLUL 1 4 —RESURSE PROPRII BAZATE PE VENITUL NAȚIONAL BRUT ÎN TEMEIUL ARTICOLULUI 2 ALINEATUL (1) LITERA (D) ȘI AL ARTICOLULUI 6 DIN DECIZIA 2000/597/CE, EURATOM 1 4 0Resurse proprii bazate pe venitul național brut în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (d) și al articolului 6 din Decizia 2000/597/CE, Euratom 1 4 0 0Resurse proprii bazate pe venitul național brut în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (d) din Decizia 2000/597/CE, Euratom Comentarii Rata care urmează să fie aplicată venitului național brut al statelor membre pentru actualul exercițiu financiar este de 0,6389 %. Temei juridic Decizia 2000/597/CE, Euratom a Consiliului din 29 septembrie 2000 privind sistemul de resurse proprii ale Comunităților (JO L 253, 7.10.2000, p. 42), în special articolul 2 alineatul (1) litera (d). CAPITOLUL 1 5 —CORECTAREA DEZECHILIBRELOR BUGETARE 1 5 0Corectarea dezechilibrelor bugetare în favoarea Regatului Unit în conformitate cu articolele 4 și 5 din Decizia 2000/597/CE, Euratom Temei juridic Decizia 2000/597/CE, Euratom a Consiliului din 29 septembrie 2000 privind sistemul de resurse proprii ale Comunităților (JO L 253, 7.10.2000, p. 42), în special articolele 4 și 5. TITLUL 3 EXCEDENTE, SOLDURI ȘI AJUSTĂRI CAPITOLUL 3 5 —REZULTATUL CALCULULUI DEFINITIV AL FINANȚĂRII CORECTĂRII DEZECHILIBRELOR BUGETARE ÎN FAVOAREA REGATULUI UNIT 3 5 0Rezultatul calculului definitiv al finanțării corecției dezechilibrelor bugetare în favoarea Regatului Unit 3 5 0 4Rezultatul calculului definitiv al finanțării corecției dezechilibrelor bugetare în favoarea Regatului Unit Comentarii Rezultatul calculului definitiv al finanțării corecției dezechilibrelor bugetare în favoarea Regatului Unit. Noile cifre corespund rezultatului calculului definitiv al finanțării corectării dezechilibrelor bugetare în favoarea Regatului Unit pentru exercițiul financiar 2004. (1) BR nr. 1-5/2008 inclusiv. (2) Cifrele din această coloană corespund cifrelor din bugetul 2007 (JO L 77, 16.3.2007, p. 1) plus bugetele rectificative nr. 1-7/2007. (3) Articolul 268 alineatul (3) din Tratatul de instituire a Comunității Europene prevede: „Veniturile și cheltuielile bugetare trebuie să fie echilibrate.” (4) BR nr. 1-5/2008 inclusiv. (5) Cifrele din această coloană corespund cifrelor din bugetul 2007 (JO L 77, 16.3.2007, p. 1) plus bugetele rectificative nr. 1-7/2007. (6) Resursele proprii pentru bugetul 2008 sunt determinate pe baza previziunilor bugetare adoptate la cea de-a 142-a reuniune a Comitetului consultativ privind resursele proprii din 7 mai 2008. (7) Articolul 268 alineatul (3) din Tratatul de instituire a Comunității Europene prevede: „Veniturile și cheltuielile bugetare trebuie să fie echilibrate.” (8) Baza care trebuie folosită nu depășește 50 % din VNB. (9) Calcularea ratei: (80 226 795 053) / (125 563 242 000) = 0,638935358590056 %. (10) Procentaje rotunjite. (11) Suma cheltuielilor de preaderare corespunde plăților efectuate către cele 10 noi state membre (care au aderat la UE la 1 mai 2004) în cadrul creditelor 2003, astfel cum au fost ajustate prin aplicarea deflatorului PIB al UE pentru 2004, 2005 și 2006, precum și plăților efectuate către Bulgaria și România în cadrul creditelor 2006. Această sumă este scăzută din totalul cheltuielilor alocate pentru ca acele cheltuieli care erau nediminuate înainte de extindere să rămână la fel și după aceasta. (12) „Avantajul Regatului Unit” corespunde efectelor care decurg pentru Regatul Unit din trecerea la TVA redusă și introducerea resursei proprii bazate pe PNB/VNB. (13) Aceste câștiguri excepționale corespund câștigurilor nete ale Regatului Unit care rezultă din creșterea – de la 10 % la 25 % la 1 ianuarie 2001 – a procentajului de resurse proprii tradiționale reținut de statele membre pentru acoperirea costurilor legate de colectarea resurselor proprii tradiționale. (14) Procentaje rotunjite. (15) Suma cheltuielilor de preaderare corespunde plăților efectuate către cele 10 noi state membre, care au aderat la UE la 1 mai 2004, în cadrul creditelor 2003. Această sumă este scăzută din totalul cheltuielilor alocate pentru ca acele cheltuieli care erau nediminuate înainte de extindere să rămână la fel și după aceasta. (16) „Avantajul Regatului Unit” corespunde efectelor care decurg pentru Regatul Unit din trecerea la TVA redusă și introducerea resursei proprii bazate pe PNB/VNB. (17) Aceste câștiguri excepționale corespund câștigurilor nete ale Regatului Unit care rezultă din creșterea – de la 10 % la 25 % la 1 ianuarie 2001 – a procentajului de resurse proprii tradiționale reținut de statele membre pentru acoperirea costurilor legate de colectarea resurselor proprii tradiționale. Notă: Diferența de –122 514 360 EUR dintre suma definitivă a corecției 2004 în favoarea Regatului Unit (5 547 862 430 EUR astfel cum s-a calculat mai sus) și suma înscrisă anterior în buget pentru corecția 2004 în favoarea Regatului Unit (5 425 348 070 EUR introdusă în bugetul rectificativ 3/2006) este finanțată la capitolul 3 5 din BR 5/2008. Acest impact este așa-numitul „efect direct” al corecției în favoarea Regatului Unit. La capitolul 3 5 din BR 5/2008 se finanțează, de asemenea, o ajustare suplimentară, pentru a se lua în considerare așa-numitul „efect indirect” al corecției în favoarea Regatului Unit asupra ratei uniforme a resursei proprii bazate pe TVA. Acest „efect indirect” corespunde unei majorări de 20 611 312 EUR în favoarea Regatului Unit, astfel încât suma totală înscrisă la capitolul 3 5 din BR 5/2008 reprezintă o plată de 101 903 048 EUR în favoarea Regatului Unit (= – 122 514 360 EUR + 20 611 312 EUR). (18) p.m. (resurse proprii + alte venituri = total venituri = total cheltuieli); (116 859 851 327 + 3 803 033 702 = 120 662 885 029 = 120 662 885 029). (19) Total resurse proprii ca procent din VNB: (116 859 851 327) / (12 556 324 200 000) = 0,93 %; plafonul resurselor proprii ca procent din VNB: 1,24 %.