Recitale
(1) Articolul 33 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 318/2006 prevede că restituirile la export pentru produsele din sectorul zahărului se pot diferenția în funcție de destinație, în cazul în care situația de pe piața mondială sau cerințele specifice ale anumitor piețe justifică acest lucru.
(2) Articolul 1 din Regulamentul (CE) nr. 900/2007 al Comisiei din 27 iulie 2007 privind invitația permanentă de participare la licitație până la sfârșitul anului de comercializare 2007/2008, în vederea stabilirii restituirilor la exportul de zahăr alb (2) prevede o asemenea diferențiere prin excluderea anumitor destinații.
(3) Articolul 14 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 800/1999 din 15 aprilie 1999 de stabilire a normelor comune de aplicare a sistemului de restituiri la export pentru produsele agricole (3) prevede faptul că, în cazul în care cuantumul de restituire diferă în funcție de destinație, restituirile sunt achitate în funcție de condițiile suplimentare stabilite la articolele 15 și 16 din regulamentul respectiv.
(4) Articolul 15 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 800/1999 prevede că produsele trebuie să fie importate în aceeași stare în țara terță sau într-una din țările terțe pentru care se aplică restituirea.
(5) Articolul 16 din Regulamentul (CE) nr. 800/1999 enumeră diversele documente care pot constitui dovada finalizării formalităților vamale într-o țară terță, în cazul în care cuantumul de restituire diferă în funcție de destinație. În conformitate cu alineatul (4) din acest articol, în anumite cazuri speciale care urmează a fi stabilite, Comisia poate să hotărască faptul că dovada efectuării importului, după cum este aceasta menționată la articolul respectiv, se face sub forma unui anumit document sau în oricare alt mod.
(6) În sectorul zahărului, operațiunile de export fac, în mod normal, obiectul unor contracte definite ca FOB pe piața futures din Londra. În consecință, cumpărătorii acceptă în acest stadiu FOB toate obligațiile contractuale, inclusiv dovada finalizării formalităților vamale, fără a fi beneficiarii direcți ai restituirii la care dă dreptul dovada respectivă. Obținerea dovezii pentru toate cantitățile exportate poate presupune dificultăți administrative majore în unele țări, ceea ce poate întârzia considerabil sau împiedica plata restituirii pentru toate cantitățile efectiv exportate.
(7) În vederea limitării impactului asupra echilibrului de pe piața zahărului, Regulamentul (CE) nr. 436/2007 al Comisiei din 20 aprilie 2007 privind dovada finalizării formalităților vamale pentru importul de zahăr într-o țară terță, în conformitate cu articolul 16 din Regulamentul (CE) nr. 800/1999 (4), prevede relaxarea normelor privind dovada finalizării formalităților vamale până la 31 decembrie 2007.
(8) Dat fiind că dificultățile administrative care stau la baza acestei derogări și impactul acestora asupra pieței persistă, trebuie stabilite dovezile alternative de destinație pentru anul 2008.
(9) Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de gestionare a zahărului,