Recitale
(1) La 15 decembrie 2005, Consiliul European a adoptat strategia Uniunii europene de luptă împotriva terorismului, care prevede în special dezvoltarea unor relații de cooperare cu parteneri din exteriorul Uniunii Europene pentru prevenirea și combaterea terorismului.
(2) La 15 decembrie 2005, Consiliului European a adoptat strategia „Uniunea Europeană și Africa: către un parteneriat strategic”, în care Uniunea Europeană se angajează să sprijine eforturile statelor africane în materie de luptă împotriva terorismului.
(3) La 14 septembrie 2002, Uniunea Africană a aprobat un plan de acțiune pentru prevenirea și lupta împotriva terorismului în Africa, care prevede în special crearea unui Centru african de studii și de cercetare asupra terorismului (CAERT).
(4) CAERT a fost creat la 13 octombrie 2004 de către Uniunea Africană. Acesta este responsabil în special pentru evaluarea amenințării teroriste în Africa și pentru promovarea cooperării antiteroriste inter-africane. Centrul dorește să beneficieze de un sprijin european.
(5) Amenințarea teroristă se intensifică în anumite țări din Africa și reprezintă un pericol în creștere pentru acestea, dar și pentru Uniunea Europeană.
(6) Eficacitatea luptei împotriva terorismului în Africa este confruntată cu anumite carențe locale, în special în domeniul organizării instituționale,