Recitale
(1) Printr-o scrisoare înregistrată la Secretariatul General al Comisiei la data de 24 noiembrie 2006, Regatul Țărilor de Jos a solicitat autorizarea de a aplica o măsură fiscală specială în industria confecțiilor prêt-à-porter, astfel cum a fost autorizată în prealabil pentru o perioadă limitată prin Decizia 1998/20/CE (2).
(2) În conformitate cu articolul 395 alineatul (2) din Directiva 2006/112/CE, Comisia a informat celelalte state membre cu privire la solicitarea înaintată de Regatul Țărilor de Jos printr-o scrisoare datată 10 iulie 2007. Prin scrisoarea din 17 iulie 2007, Comisia a înștiințat Regatul Țărilor de Jos că deține toate informațiile pe care le consideră necesare pentru a examina solicitarea.
(3) Mecanismul ar autoriza Regatul Țărilor de Jos să aplice, în sectorul industriei confecțiilor prêt-à-porter, un sistem de transfer de la subcontractant la întreprinderea de confecții (contractantul) al obligației subcontractantului de a plăti TVA autorităților fiscale.
(4) În trecut, aceste mecanisme s-au dovedit a fi o măsură eficientă de prevenire a fraudei într-un sector în care colectarea TVA-ului este complicată datorită dificultăților privind identificarea și supravegherea activităților subcontractanților. Prin urmare, măsura solicitată trebuie considerată ca fiind o măsură de prevenire a anumitor tipuri de evaziune fiscală și de fraudă în sectorul industriei confecțiilor prêt-à-porter.
(5) Cu toate acestea, având în vedere faptul că în sectorul industriei confecțiilor prêt-à-porter, un factor important în alegerea locului de fabricație este reprezentat de costurile scăzute ale forței de muncă, iar subcontractanții recurg deseori la relocalizarea dintr-o țară în alta, Regatul Țărilor de Jos ar trebui să supravegheze și să evalueze impactul acestor factori asupra eficacității derogării și să informeze Comisia în consecință.
(6) Este oportun ca măsura să fie limitată în timp, pentru a permite Comisiei să o evalueze pe baza raportului furnizat de către Regatul Țărilor de Jos.
(7) Derogarea nu are un efect negativ asupra resurselor proprii ale Comunităților care provin din taxa pe valoarea adăugată și nici nu afectează valoarea TVA percepută în etapa finală a consumului,